安居区白马土地整理项目可行性研究报告.docVIP

安居区白马土地整理项目可行性研究报告 　　　　　　　安居区白马土地整理项目 可行性研究报告　　　　　　　　　　.　 　　 目　录　第一章 概论 ........................................................................... 4 第二章 项目业主 ................................................................... 5 第三章 建设的必要性和报告编制依据 ............................... 5 第四章 项目概况 ................................................................... 8 第五章 项目区概况 ............................................................... 9 第六章 环境保护与水土保持 .............................................. 21 第七章 项目建设方案与建设内容和规模 ......................... 24 第八章 土地调整方案选择 ................................................ 26 第九章 项目组织实施与建设工期 .................................... 29 第十章 投资估算、资金来源、贷款偿还与风险性评估 ... 33 第十一章 效益分析 ................................................................. 37 第十二章 结论与建议 ............................................................ 39 　　 第一章　概　论　**市安居区是 2003 年底经国务院批准新建立的县级行政区。 　　位于##盆地中部，与安岳、潼南、乐至、大英县接壤，幅员面积 平方公里，共辖 21 个乡镇，22 个居委会，14 个居民小组，　2006 年总人口　万人。耕地　万亩，人口密度 655 人/　平方公里。全区国内生产总值　亿元，比 2005 年增长 14%。粮食总产量　万吨，地方财政收入 4296 万元，比 2005 年增长%。安居区是财政贫区、人口大区和农业大区，也是全省重要商品粮、商品棉基地。建区以后，安居区人民把发展新城区建设、 新农村建设作为全区工作重点，通过近四年的持之以恒的跨越式建设，新城区现代生态园林的架构初步显现，经济增长与财政收入增长幅度较大，将成为成都—重庆经济走廊的腹心地带，发展潜力巨大。但由于国家实施宏观调控政策，安居区的发展受到了建设用地严重不足的影响。为此，安居区委、区政府把加快土地开发整理进程作为新增耕地、增加土地占补指标作为工作的切入 点和重要举措，一抓到底。安居区国土资源分局和　**市安居区柔 刚国有资产经营管理有限公司把土地整理增加耕地占补平衡指标作为工作的重点，重点抓。通过不懈地努力，于近期争取到省补助投资的**市安居区白马土地整理项目。为了尽快提前实施该项目，增加耕地指标，以争取报批建设用地的主动权，经区政府研究：在省投入未到之前，由**市安居区柔刚国有资产经营管理有限公司作为业主，通过向金融部门融资和自筹的办法提前组织在 　　 白马实施该项目，用省投入的资金直接偿还贷款。 第二章　项目业主　**市安居区柔刚国有资产经营管理有限公司于 2005 年 11 月成立的由安居区财政局主管的国有独资公司，注册资本 6150 万元。主要经营和管理国有资产、对外投资、城市建设与经营。2007 底， 公司资产总额 15430 万元，负债总额 4957 万元，所有者权益 10473 万元，资产负债率 32%，是“AA”级信用企业。公司员工 15 人， 下设综合部、业务部和财务部。公司董事长兼总经理韩阳，男， 现年 38 岁，大学文化，具有丰富的国有资产管理和经营经验。该同志先后从事房地产信贷、路桥经营、国有资产管理与经营工作， 曾任**市顺通路桥有限公司副董事长、**福安安居城镇资产经营公司副总经理等职。执行董事兼常务副总经理甑永国，男，现年 39 岁，大学文化，经济师。曾从事路桥管理建设和国有资产经营， 业务能力强。公司按照“精简、效能”的原则配备，人员精干， 具有开拓创新精神，公司经营良好，具备承担实施该项目的知识和能力。 　　 第三章　建设的必要性和报 告编制依据　一、是安居区经济建设社会发展的迫切愿望，也