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事故报告和调查处理管理制度
为了规范安全生产事故的报告和调查处理,按照“安全事故处理四不放过”的原则,落实安全生产事故责任追究制度,防止和减少安全生产事故,根据《中华人民共和国生产安全法》(国家主席令第13号)、《生产安全事故变更和调查处理条例》(国务院令第493号)和有关法律,结合公司生产经营实际,经研究对安全生产事故报告和调查处理制定如下规定:
一、事故等级标准:根据安全生产事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下类别和等级:
(一)工伤事故:
1、轻微事故:一次事故造成一人轻伤(休息治疗不超过15天)或直接经济损失不超过5000元的。
2、一般事故:一次事故造成一人轻伤(休息治疗在15天以上,不超过60天)或直接经济损失在5000元以上不超过2万元的。
3、较大事故:一次事故造成一人重伤或二人以上轻伤的,直接经济损失在2万元以上不超过5万元的。
4、重大事故:一次事故造成二人重伤或三人以上轻伤,直接经济损失在5万元以上不超过10万元的。
(二)设备事故:
1、轻微事故:直接经济损失不超过1万元的。
2、一般事故:直接经济损失在1万元以上不超过5万元的。
3、较大事故:直接经济损失在5万元以上不超过10万元的。
4、重大事故:直接经济损失在10万元以上的。
(三)火灾事故:
1、轻微事故:指一次事故造成直接经济损失不超过5000元,或造成一人轻伤的。
2、一般事故:指一次事故造成直接经济损失5000元以上不超过3万元,或造成一人轻伤的。
3、较大事故:指一次事故造成直接经济损失3万元以上不超过10万元,或造成一人重伤,或造成二人轻伤的。
4、重大事故:指一次事故造成直接经济损失在10万元以上,或造成二人重伤,或造成三人轻伤的。
(四)盗窃事故:
1、轻微事故:盗窃公私财物价值不超过500元的。
2、一般事故:盗窃公私财物价值在500元以上不超过2000元的。
3、较大事故:盗窃公私财物价值在2000元以上不超过5000元的。
4、重大事故:盗窃公私财物价值在5000元以上的。
以上事故等级均由公司安全环保科负责依据此标准初评,报公司安委会审定。
二、事故报告
事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
1、事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后应立即报告分管领导和安全环保科。分管领导应当立即赶赴事故现场,组织事故救援。
2、安全环保科接到事故报告后,应当依照下列规定上报事故情况:
(1)重大事故立即上报至公司总经理和董事长;
(2)较大事故立即上报至公司总经理;
(3)一般和轻微事故及时上报有关职能科室和分管领导。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接越级上报事故情况。每级上报的时间不得超过10分钟;事故报告后出现新情况的,应当及时补报。
3、事故报告应当包括下列内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(3)事故的简要经过;
(4)事故已经造成或者可能造成的人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(5)已经采取的措施;
(6)其他应当报告的情况。
事故应由安全环保科按照事故等级及时口头上报的同时,并写出书面报告。重大事故书面报告不得超过12小时,其他事故不得超过24小时。
事故发生单位和职能部室负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,最大限度地减少人员伤害和财产损失。
事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
三、事故调查:
事故调查应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者追究责任。
1、重大事故由公司董事会安排、组织事故调查。
2、较大事故由公司安委会安排、组织事故调查。
3、一般事故由安全环保科会同职能部门组织事故调查。
4、轻微事故由相关职能部门会同责任单位组织事故调查。
5、事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,并应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。事故调查中发现涉嫌犯罪的,应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。
6、事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守,遵守事故调查组的纪律,保守事故调查的秘密。未经公司安委会允许,事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。
7、事故调查组应当自事故发生之日起5日内提交事故调查报告;特殊情况下,经公司安
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