2013河北公务员四级联考申论真题与答案解析解析.docx

2013 河北公务员四级联考申论真题与答案解析 给定材料 资料 1 2013 年 3 月 22 日晚，暴雨突袭湖南省长沙，长沙城区不少地方瞬间涨水。 岁的女孩杨某不慎掉入一个没有井盖的深井，长沙市出动数十支消防、民警 队伍进行搜救， 长沙市海事局也在该下水道通往湘江的排污口和江面上搜寻， 截 至 24 日杨某仍下落不明。 众多热心市民和网友纷纷为女孩祈祷， 期待奇迹发生。然而，随着时间的推移， 坠井女孩生还的希望越来越渺茫。 据报道，出事的下水道口直径约 1 米，井盖的下水道口直径约 1 米，井盖不 见踪影，里面的水流十分湍急。下水道口正对着街天桥的台阶，相距 10 多米， 距离人行道不到 1 米，周围看不到任何提醒路人的注意的相关标识。 与杨某同行的同学称， 杨某就走在她前面几米， 她眼睁睁看着杨某突然不见了。事发后赶到现场的另一同学说， 如果没有探照灯完全看不清路。 落井女孩的朋友哭着问警察： “为什么这里没有井盖 ?”有警察回答称： “可能是地下水暴涨，从下面冲开了井盖， 地面上湍急的流水直接将井盖冲走了。 刚刚我们在赤黄路旁边的报刊亭那里找到了被冲走井盖。 ”也有人猜测，当晚雨势很大，地面积水近 50 厘米，而事发地点有个 30 度左右的斜坡，过多过急的雨水把下水道井盖冲开了。围观的几位市民称， 这种情况在这里已经不是第一次出现， 这里的井盖经常被冲开，很不安全。 有评论认为，长沙女孩的悲剧，是一个家庭的悲剧，更是这座城市的悲剧。在为女孩的不幸遭遇而痛心的同时， 人们不禁要问： 难道仅仅是城市排水管网建设严重滞后 ?难道是城市发展必须要付出生命的代价 ?作为城市管理者，在预知到危险之时是否尽到了养护与防范风险的责任 ?为什么总要等到悲剧发生了才去反思、才去补救 ?我们在面临可预见到的危险时是否忘却了必要的警惕 ? 人民网舆情监测室主任分析师庞某：井盖事件，并不是一个井盖这么简单， 用我们的话说，这是一个小的舆情事件，叫 “井盖舆情 ”。这个事件，已经逐步发 展成一个全民的恐慌，同时 “井盖 ”问题也多次面临拷问： 2010 年 5 月，广州， 一个女孩坠入下水道身亡 ;2011 年 6 月，北京，两名男青年在暴雨中推车时，不 慎坠井，双双殒命 ;2012 年 3 月 16 日，大连，一女子坠入热力井身亡 ;2012 年 4 月，北京，一位年轻的妈妈在人行道上遇到路面突然塌陷，不幸掉入热力井中， 全身 99%被严重烫伤，最终不治身亡 ;2013 年 3 月 12 日，广西，一名 5 岁男孩 不幸掉入排污井而遇难。。。。。一次次类似的悲剧提醒我们：如果说高楼大厦 是城市 “面子 ”的话，深埋于地下的排水系统无疑是城市的 “里子 ”。当突如其来的 大于掀开城市的 “里子 ”时，既会有全城瘫痪的尴尬，也会有举步维艰的囧皮，甚 至还会有水道 “吃人 ”。一个城市发展不能只中面子，不顾里子。一些看不见的基 础建设工程，有事比看得见的项目更关乎民生利益。 如果说这次的不幸偶然事件， 那么这些一个一个的偶然事件叠加起来， 就为我们摆出了一个城市管理漏洞的拼 图。在这个拼图里，我们每个人都行走其中，人人自危，步步惊心。 资料 2 2013 年 1 月 18 日，人民网： 杨先生生活在北京，在朝阳区的小庄附近工作，每天上下班经过小庄路口，那密密麻麻、高低不平的井盖总是让驾驶技术上不娴熟的他发愁： 又要一阵颠簸 1 了，那些井盖又多又分散，很多就在行车线上，想绕过去几乎不可能。他觉得很困惑，为什么在我们的城市道路上，要有这么多井盖呢 ?为什么不但数量多，而且星罗棋布导出都是呢 ?为什么不能规划在一条线上，或者隐藏在绿化带里呢 ? 带着杨先生的困惑， 记者分别实地调查了西安市和北京市的部分道路井盖密度情况。 日下午，记者从钟楼出发，沿着南大街一路南行，穿过古城墙的南门， 上了长安北路，最后到达南二环与长安路立交交叉口。 当记者走进老城区的街巷， 动气端履门、南至南大街的东木头市双向两车道的路面上，不到 700 米的路程， 密密麻麻的井盖却有近 60 个，一路驶过，少不了一番颠簸。 机动车道如此，人行道又如何呢 ?记者来到咸宁西路与东二环交叉口，在西南角的一段人行道上， 两个一列、东西并排的一连串密密麻麻的井盖构成了一组“奇观 ”——短短 52 米的人行道竟然有 29 个井盖。 日中午，记者又来到北京朝阳区红庙十字会，往东、南、西、北各走了 100 余米，发现这个路口竟然有 475 个井盖。 记者有从红庙路口向西出发，开始数人行道、辅路和主干道上井盖的数量。前行 500 多米走到小庄路口后，发现我们已被无数的井盖包围了。井盖上印这“污”、“电”、“雨 ”等各种各样的 “身份 ”。有的是十多个依次排雷开来，有的是大小不一、没有规则地聚集在一