无烟单位创建活动方案.docxVIP

PAGE / NUMPAGES 无烟单位创建活动方案 为深入贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》和《国家卫生健康委中央文明办全国爱卫办关于加强无烟党政机关建设的通知》《九江市控烟行动实施方案(2020-2022年)》和《九江市文明行为促进条例》要求，充分发挥党政机关和领导干部在控烟工作中的率先垂范作用，县爱国卫生运动委员会决定在县直机关及事业单位、各驻县有关单位开展无烟单位创建活动。现制定方案如下: 一、活动意义 烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一，为此，世界卫生组织制定了第一部国际公共卫生条约——《烟草控制框架公约》(以下简称《公约》)。我国2003年签署《公约》，2005年经全国人民代表大会批准,2006年1月在我国正式生效。我国是世界上最大的烟草生产国和消费国，每年因吸烟相关疾病所致的死亡人数超过100万。2013年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，要求把各级党政机关建成无烟机关。2019年国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》，将“实施控烟行动”列为健康中国行动15项专项之一，明确提出“鼓励领导干部、医务人员和教师发挥控烟引领作用，把各级党政机关建设成无烟机关”，并将“到2022年要基本实现把各级党政机关建设成无烟机关”列为控烟行动中唯一一项政府工作约束性指标。创建无烟单位是全社会无烟环境的重要组成部分，建设无烟单位对于树立和维护政府良好健康形象具有重要意义。 二、活动内容 (一)创建范围 县直机关及事业单位、各驻县有关单位。各级党政机关要在无烟单位创建活动中发挥示范引领作用，率先完成创建，同时带动所属单位、行业单位积极参与创建。县直医疗机构要继续发挥医疗卫生机构及医务人员的示范作用，充分发挥医疗卫生工作的优势，全面建设无烟医疗卫生机构。推动无烟学校创建的全覆盖。 开展各类行业无烟场所创建活动，广泛动员有关部门、社会团体及企事业单位建立控烟长效机制，营造无烟工作环境，努力建设一批无烟企业、无烟餐厅;加大室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟力度。 (二)创建时间 2021年1月-2022年年底。 (三)创建目标 2021年初，全面启动无烟单位创建活动。鼓励各单位积极参 与，尽早创建，高标准创建。到2021年底(第一阶段)实现各级 党政机关、医疗机构、学校等建成无烟单位,2022年底(第二阶段)基本实现所有单位建成无烟单位，并持续保持。 (四)创建标准 严格按照《无烟单位标准》(附件)开展创建，加强领导，精心组织，责任到人，抓好落实。 三、活动步骤 (一)动员部署(2021年1月-2021年4月) 各单位宣传发动，成立无烟单位创建活动领导机构，专人负责;制定活动方案，建立规章制度，明确奖罚措施;开展单位工作人员吸烟现况调查。 (二)创建阶段(第一阶段:2021年5月-2021年10月底共2 个批次、第二阶段:2022年4月-2022年10月底共2个批次)按照《无烟单位标准》，组织开展无烟单位的建设。 (三)评估阶段(2021年11月前、2022年11月前) 自建自评:无烟单位创建遵循自愿原则，实行自主申报制度，成熟一批，申报一批，验收一批。拟开展创建的单位,填写《无烟单位创建申请表》(附件3)，于2021年4月30日(第一批次) 和8月31日(第二批次)前向县爱卫办提出创建申请，提交相关文件资料，开展创建工作。 达标申报:各创建单位创建完毕开展自评，自评达标(评分80分以上，八项中没有一项得0分)并建立控烟长效机制的各单位方可申报，并填写《无烟单位申报表》,此表需打印2份。于2021年6月15日(第一批次)和9月15日(第二批次)前向县爱卫办申请验收评估。 考核验收:2021年度考核验收时间为6月下旬(第一批次) 和9月下旬(第二批次)。县爱卫办在接到申报材料后，会同县卫生健康委、县文明办、县机关事务管理局，组织技术专家对创建单位进行抽查考核评审，抽查比例不低于30，按照《无烟单位评分标准》要求，采取听取情况、查阅资料、现场检查和走访群众等方式进行考核，不达标的进行限期整改。不合格率超过40的，该批次申报单位需重新建设申报。 社会公示:通过考核验收的单位,县爱卫办将在县卫健委官网进行为期一周的公示，广泛听取意见，接受监督，对有异议的单位，需调查核实后，再行确认。 表扬通报:对公示结果无异议的创建单位，县爱卫办按程序予以表扬通报。爱卫先进单位、文明单位评比时，同等条件下优先考虑得过表扬通报的创建单位。 (四)总结阶段(2021年12月、2022年12月) 每年12月对当年的无烟单位创建活动进行总结，推广先进经验，推动无烟环境创建工作。 (五)监督管理 自身监督。无烟单位应加强自