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第三章近年来引导失当的91作投入大量资源救灾，努力营造政府的正面形象，赢得了部分民众的支持和理解。（3）事故尾声阶段的政府公关。漏油事故久悬未止，引起了公众的倦怠和反感情绪，以及对政府执政能力的质疑。在该背景下，美国政府再次公关，通过议程设
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