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日本学前教育论文
《日本学前教育的特点及启示》
摘 要:日本的学前教育主要通过两条途径实现,一是幼儿园,一是保育所,约有80%的幼儿会进入私立幼儿园。日本学前教育的发展过程,其实就是不断使其实现法制化的过程。日本一向重视学前教育师资的培养,要当一名幼儿园教师,不管是国立、公立或者私立,都必须是持有相当的资格证者。纵观我国学前教育,有投入不足,立法不完善和教师队伍素质偏低等问题,需要进一步的发展和完善。
关键词:日本 学前教育 特点 启示
1日本幼儿教育的特点
1.1幼保二元化体制
日本的学前教育主要通过两条途径实现,一是幼儿园,一是保育所。它们之间的区别是:1分属不同部门领导。2招收对象:幼儿园为3~6岁幼儿,保育所则为0~6岁幼儿。3入学时间:幼儿园每年4月,实行学年制,有寒暑假;保育所则随时开放,无寒暑假。4保育时间:幼儿园每天为4小时,保育所则为8小时。5保育所所受公费补贴较多,收费低廉;幼儿园受公费补助少,收费较贵。6教育水准:保育所比幼儿园仍低一个档次。2021年12月,日本中央教育审议会发表了《关于幼儿教育、保育一体化的综合机构》的咨询报告,报告阐述了幼儿教育、保育一体化的意义与理念。目前,两者一体化虽未完全实现,但两者的教育内容都发生了很大的变化,融合的趋势已日益明显。
1.2以法治教,以法促教
日本学前教育的发展过程,其实就是不断使其实现法制化的过程。从公布《幼儿园保育及设备规程》1899年、《幼儿园令》1926年,到颁布《学校教育法》1947年、《幼儿园设置标准》1956年和《幼儿园教育大纲》1964年;从公布《社会事业法》1938年到颁布《儿童福利法》1947年和《儿童福利设施最低标准》1948年。进入90年代,随着少子化、核心家庭化、都市化、信息化等倾向,文部省先后颁布了《天使计划》1994、《幼儿期开始进行心灵教育》1999,意在通过提升家庭的教育力和社区的教育力,以协调好各个方面力量对学前儿童进行教育,形成“育子的社会”。
1.3重视师资队伍建设
日本一向重视学前教育师资的培养,要当一名幼儿园教师,不管是国立、公立或者私立,都必须是持有相当的资格证者。在日本,教师职业的准入门槛相对较高,即使取得幼儿园教师资格的最低档“二种许可证”,也必须具有短期大学的学士学位。为了保证教师能够时刻保持必要的资质能力,定期更新知识和技能,文部省于2021年将教师资格证的有效期定为10年,每10年必须更新一次。幼儿园教师获得合格证的途径,一是直接通过大学教育,修完所规定的学分。一级资格证要求4年制大学修完124学分以上,一般还要求有学士称号,二级资格证要求短期大学等高等学校修完62学分以上。
2日本学前教育对我国的启示
2.1加强对学前教育的重视
我国长期以来存在着学前教育财政投入不充足的问题,仅占全国教育经费总投入的1.2%―1.3%,而且在城乡之间、公办与民办园、不同办学主体公办园之间存在财政投入的体制性差异,政府的投入主要集中在县城以上的幼儿园。2021年6月29日,在经济学家智囊团the Economist Intelligence Unit发布的对45个国家和地区学前教育发展水平进行的排名比较研究报告――《良好开端》Startingwell:Benchmarking early education across the world中显示,在“付得起”入园贵排名上,我国“最贵”,处在最后一位,即第45位。该报告指出,由于中国政府很少为处境不利的幼儿和家庭提供学前教育补贴,对学前教育的投入也很少,导致公立幼儿园数量少,私立幼儿园收费贵,送孩子上幼儿园比上大学贵。2021年,中国最好的大学北京大学的月收费是102美元,但是有的幼儿园的月收费却高达660美元,相当于顶尖大学月收费的6倍。
2.2完善学前教育立法
纵观我国学前教育发展历程,改革开放前教育立法几乎是空白。直到八十年代末,才陆续颁布了《幼儿园工作规程》、《托儿所、幼儿园建筑设计规范》、《中华人民共和国未成年人保法》、《中华人民共和国教师法》、《幼儿园教育指导纲要》等相关的法律和条例。进入九十年代,随着我国经济体制变革,幼儿园的办园体制、投入机制发生了根本变化,与此相配套的学前教育法律法规建设却相对比较滞后,除《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》外,涉及前教育的法律大量散见于其他相关法律法规中。令人欣慰的是,2021年,全国人大教科文卫委员会把学前教育立法列入了立法调研计划,2021年底正式委托国家教育部开展学前教育法案的研究起草工作。2021年11月,国家教育部将学前教育立法纳入了今后五年的立法工作重点。
2.3加强师资队伍建设
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