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- 2021-05-10 发布于北京
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水务公司突发环境事件应急预案
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1总则
1.1编制目的
为了积极预防和及时、有效、稳妥地响应突发环境事件,增强环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境事件所造成的影响,最大限度地减轻环境事件对人民群众生命、财产的危害,确保环境安全,制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1法律、法规
(1)《环境保护法》
(2)《突发事件应对法》
(3)《水污染防治法》
(4)《大气污染防治法》
(5)《固体废物污染环境防治法》
(6)《安全生产法》
(7)《国家突发环境事件应急预案》
(8)《消防法》
(9)《危险化学品安全管理条例》
(10)《生产安全事故调查报告与调查处理条例》
1.3适用范围
本预案适用于XXXX水务有限公司生产经营过程中发生或可能发生的突发环境事件,主要包括:
(1)氯库液氯泄漏造成的水体污染、大气污染、土壤污染等环境污染事故;
(2)其他不可抗力导致的环境污染事故;
(3)周边企业发生的事故可能引起XXXX水务有限公司突发环境事件所进行的应急预案。
1.4工作原则
(1)以人为本,预防为主,综合治理
(2)统一领导,分类管理,属地为主
(3)平战结合,专兼结合,充分利用现有资源
2风险分析
2.1?重要环境因素清单
XXXX水务有限公司突发环境事故的等级划分表
序号
活动/产品/
服务
环境因素
环境影响
涉及部门
控制方法
1
办公
废墨盒、废硒鼓、废灯管等有毒有害固体废弃物排放
污染土壤
各部门
目标、指标、管理方案(固体废弃物分三类处置)
2
化验
废弃药品包装物、废液排放
污染土壤
化验室
固体废弃物分三类处置废液集中处理
3
生产
噪声排放
噪声污染
三水厂
目标、指标、管理方案
4
生产
沉淀、过滤泥水排放
污染水体
三水厂
回收大塘收集
水回用、底泥作肥料
5
办公、生产
电能消耗
消耗能源
各部门
运行控制
6
办公、生产
火灾爆炸发生
环境污染、财产损失
各部门
运行控制/应急预案
7
管网维护
管网爆裂
消耗资源
管线管理所
应急预案/运行程序
9
氯瓶运输
液氯泄漏
污染空气
材料部
向承运方施加影响
10
氯瓶贮存
液氯泄漏
污染空气
三水厂
运行控制/应急预案
11
氯瓶使用
液氯泄漏
污染空气
三水厂
运行控制/应急预案
2.2可能发生的事故类型及特点
根据重要环境因素清单和氯气的危险特性,可能性较大的突发环境事件为液氯泄漏,液氯泄漏除造成人员中毒外,易污染空气。
液氯泄漏多数发生在夏季,其次为春季。
易发生氯气泄漏的部位:发生泄漏的重要部位应是氯瓶间,泄漏点可能是氯瓶或加氯装置。氯瓶发生泄漏的位置可能是易熔塞、针型阀、瓶体焊缝;加氯装置发生泄漏的位置可能是与氯瓶连接的紫铜管接头、紫铜管、歧管针型阀接头、真空调节器接头。
一般加氯装置泄漏量小、易处理,氯瓶泄漏漏量大,处理难度也大。
导致氯气泄漏的主要原因一是压力容器的爆炸或泄漏,二是突然断电氯气系统内的氯气不能及时得到无害化处理导致氯气泄漏到大气中。
2.3事件分级
根据水厂危险事件可能引起的环境污染、经济损失以及人员伤亡情况,公司突发环境事件由高到低分为社会级、厂区级、班组级,分级依据及各级具体事故类型详见突发“环境事故的等级划分表”。
突发环境事故的等级划分表
事件分级
一般事故等级的突发环境事件情形
具体事故类型
社会级
出现突发环境事件,影响超出厂区范围,水厂难以控制,须请求外部救援。
液氯钢瓶破裂导致氯气大量泄漏[泄漏量=1瓶(=1000kg)],造成周边地区大气氯浓度超标
厂区级
出现突发环境事件,需水厂各班组统一调度处置,但能在水厂控制内消除的污染和相应的污染事故。
液氯钢瓶角阀损坏导致氯气泄漏[泄漏量1瓶(1000kg)],影响范围可控制在厂区内
班组级
轻微污染事件,可在事故车间或班组内迅速消除影响的污染事故。
液氯聚乙烯软管损坏导致氯气泄漏,影响范围可控制在氯库内
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3?组织机构与职责
3.1组织机构
应急指挥机构由领导小组(以下简称领导小组)、领导小组办公室、现场指挥部及其下设应急工作小组:应急抢修组、应急救援组、协同处理组、警戒疏散组、信息发布组等。领导小组办公室设在生产技术部,负责日常应急管理工作。
3.2职责
应急组织机构职责同综合预案,要点如下:
(1)现场指挥部
1)启动本预案,发布启动和解除应急救援命令;
2)通知指挥部成员现场集中、召开应急救援会议。应急救援指挥部根据事故情况,及时准确做出决策,部署应急救援工作;
3)指挥事故现场应急处置和抢险救援,以及善后处理工作。从组织、技术、物资等方面为应急救援提供保障和技术支持;
4)向上级监管部门汇报事故及救援情况,请求禹会区消防大队、协议医院、所在地区公安等协助单位和社会力量支援;
5)组织事故现场
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