狠刹吃喝歪风遏制舌尖上的腐败专项整治方案.doc

PAGE / NUMPAGES 狠刹吃喝歪风遏制舌尖上的腐败专项整治方案 为深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示精神，结合县纪委监委近期查处部分案件暴露出违规吃喝等突出问题，常态化做好“三个以案”警示教育活动，经县纪委监委研究决定，从2020年8月至2021年2月在全县范围开展狠刹吃喝风、遏制“舌尖上的腐败”专项整治，特制定如下方案。 一、整治范围 全县所有机关、事业、参公单位；机关、事业、参公单位人员，村（社区）“两委”干部以及其他依法履行公职的人员。 二、整治重点 1.虚列开支、报账套取资金冲抵违规吃喝费用。重点整治伪造领款单，虚列土地置换拆迁补偿款，套取村三资账户中的土地复垦经费；虚列巡逻队员、村民组长执勤费、秸秆旋耕补助等，套取办公经费和秸秆禁烧费用、拆迁补偿款用于冲抵违规吃喝费用等问题。 2.私设小金库报销吃喝费用。重点整治以违规收费、违规罚款、截留罚款及摊派获取资金设立“小金库”；用资产处置、出租收入设立“小金库”；收取办证照相费、印刷费、复印费设立“小金库”；以经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；虚列支出转出资金设立“小金库”；以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；用扣发工资和罚款私设“小金库”；通过其他违法违规违纪方式设立“小金库”等问题。 3.在公务接待函上做手脚报销违规吃喝费用。重点整治“一函多餐”，超支的餐费分散到其他正常的接待函下，化整为零隐入公账；索要空白公函，虚假填写报账等问题。 4.打着协调工作的幌子违规请吃、吃请。以争取项目资金、工作汇报、检查调研为由头，行违规请吃、吃请之实，主动找吃，找违规吃喝借口，推卸责任。 5.单位食堂公款接待私人亲友、搞非公务接待。公私不分、假公济私，违规用公款接待个人私人亲属和朋友；以食堂正常开支掩盖违规吃喝，虚假做大食堂开支冲抵违规吃喝费用。 6.超标准超范围接待。重点整治接待级别、消费额度、招待标准、陪客人数超标准超范围问题；大吃大喝、奢侈浪费等问题。 7.违规接受私营企业老板宴请。重点整治出入“一桌餐”、私人定制餐、农家乐、企业内部食堂等私人会所性质的餐饮场所，违规吃喝，向企业伸手“要饭吃”，不吃公款吃老板，把违规吃喝费用转嫁给企业老板。 8.违规接受管理和服务对象吃请。利用机关、党员干部身份，用赊账、打欠条等方式拖欠违规吃喝费用；受人请托，公权私用，为人帮忙办事后，索要宴请。 9.虚列开支用公款购买酒水。虚列其他开支、变相用公款购买违规吃喝酒水；或者把公款购买的酒水用于私人接待等问题。 三、整治措施 1.强化源头治理。县财政部门要严格管控各单位经费，强化预算管理，严格控制经费开支，着实压缩公务接待费用，开展经常性预算执行情况检查，从源头上压缩违规吃喝滋生空间。 2.开展廉政谈话。由纪检监察乡镇工作室和派驻组对乡镇和县直单位“一把手”、分管财务的班子成员、办公室主任、会计开展廉政谈话，集中整治期间每月不少于一次。通过廉政谈话，早发现、早制止、早纠正违规吃喝问题。 3.加强食堂内部管理。压实单位党组织和主要负责人的责任，督促其严格单位食堂管理和日常财务开支监管。健全食堂食材购买、使用、监督检查等日常管理制度。 4.开展财务监督检查。由县纪委监委牵头，组织财政、审计等部门，定期检查、抽查全县各单位账务管理情况、遵守财经纪律情况、日常支出情况。 5.组织明察暗访。紧盯党员干部，定期组织开展明察暗访，强化“八小时”之外监督，发现疑似违规吃请、请吃的，须向县纪委监委作出合理的说明解释。 6.严肃执纪问责。对乱吃乱喝、大吃大喝等不正之风要严肃执纪问责，特别是在集中整治期间发生的违规吃喝问题，从严从重处理。典型问题还要点名道姓通报曝光，并实施“一案双查”，切实压紧压实单位党风廉政建设第一责任人责任和“一岗双责”。 四、工作保障 1.提高思想重视。各单位要及时组织学习专项整治方案精神，结合单位实际，全面安排部署集中治理各项工作。要坚持问题导向，开展问题漏洞排查，主动补差补缺，堵塞漏洞，坚决狠刹违规吃喝不正之风。 2.强化教育引导。各单位要组织党员干部和公职人员学习习近平总书记关于坚持不懈抓好作风建设重要论述、对制止餐饮浪费行为作出重要指示精神，摒弃吃吃喝喝的陋习，摒弃“吃请、请吃是荣耀、有面子”的错误认识，严格遵守党规党纪和作风建设规定，主动锤炼提高党性修养，养成健康向上的工作生活习惯。 3.紧盯关键少数。全县各级党员领导干部特别是各单位“一把手”要以身作则，严格自我要求，以上率下，带头树立榜样，严格遵规守纪，用实际行动构建“清”“亲”新型政商关系，自觉拒绝、抵制违规吃请、请吃，对“围猎”始终保持清醒认识，自觉抵制舌尖上的腐败。 4.严明纪律要求。严格执行公务接待审批控制制度；严禁同城接待；食堂不得从酒店、饭店等处购买送餐服务；严禁提供高档菜肴和用野生