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化学品调研报告 1、实行“一船一档”制度。对所有在辖区内进行装卸货作业的船舶建立台账，安排安检人员对首次靠港船舶进行专项安全检查，然后对其进行登记造册，使每艘船舶都有自己的“**户口簿”。 “一船一档”制度确保了对辖区内的危险品船舶各方面情况全面掌握。 2、严把船舶实船签证关。办理船舶进出港签证许可时，严格把关，重点审查船舶证书是否齐全有效、是否按要求提前报港及办理船舶载运危险货物的申报手续、船舶的安全检查情况和缺陷纠正情况是否符合规定的要求等。同时，签证人员必须做到实船签证，核查船舶装载货物与申报单内容是否一致，检查船舶是否超载，确保了危险品船舶实船签证率达到100%。 3、严格船舶报港制度。为了全面了解辖区危险品码头危险品船舶进出港情况，提升对辖区内危险品船舶的监管力度，要求所有危险品船舶在进港前，提前通过电话、书面等形式主动向辖区海事处报港，报告所靠泊码头、装卸货物名称及数量等。 4、坚持上门安检制度。各处组织安检员赴危险品码头对在档船舶实施定期安检，对首次在辖区装卸货船舶进行强制安检，主要对危险品运输船舶证书、救生、消防设备、船员对危险品的基本特性、防护措施、应急处理处置方法进行实船检查，对检查中发现的缺陷限期整改，对存在严重缺陷的船舶，要求立即整改，确保到港危险品船舶安检率达100%。 5、积极开展专项整治活动。省局连续几年开展了危险品船舶专项整治活动，我局严格落实上级要求，通过专项整治活动，我们摸清了辖区现有的危险品船舶、码头和企业数量，对危险品船舶实施了报港制、实船签证制和申报员制，为及时发现和纠正危险品船舶重缺陷和消除事故隐患提供了有力保障。 6、切实提高应急处置能力。近年来我局建立健全危险品船舶事故应急反应体系，建立危化品专家库，进一步完善围油栏、收油机等防污应急设备，提升防污应急反应能力。集中购置一批防化服、防毒面具、测报仪等仪器。同时组织全体海事人员开展实战演习，提升处置能力。 三、存在的问题 1、码头安全管理水平参差不齐 危化品码头单位的管理水平和能力相差较大，总的来说，联盟庄输油码头、扬农化工码头、头道桥油库等安全管理水平较高，风险控制能力较强，规章制度健全，员工的安全意识和操作水平较高。而一些危化品码头存在以下问题：安全警示标识未落实到位;空船未与重载危化品船舶分开停泊;油船装卸作业时水上未安装围油栏;应急设施放置杂乱，且未定期维护、保养;个别码头未安装视频监控。 2、危化品码头点多，分布散，管理难度大 辖区危化品码头布局相对分散，其中周西、黄珏、富民等危化品码头离城区较远，与码头缺乏视频监控、危险货物等信息交流和共享的机制，管理难度大。 3、危险品运输企业的安全不到位 船舶投入营运前的安全技术状况普遍存在一定的问题，一些安全状况较差的危化品船舶仍在营运，等待拆解，不愿再往船舶安全上投资，存在安全隐患。一些危险品运输企业的安全管理制度不健全，应急设备配备不齐全，对船舶、船员的管理松散。 4、危险品船舶船员的安全意识和专业技能普遍不高 6月4日至6日，城区地方海事处对辖区危化品船舶进行了专项安全检查，并对船员进行了专业知识问卷调查，船员平均得分在60分左右，部分船员对装载的危化品特性不熟悉，航行及装卸作业过程中不按规范操作。 5、危险品船舶安全检查“质量”不高 通常以来，由于安全检查人员业务水平不够、安检责任大等方面种种原因，辖区危险品船舶的安检未发挥其应有的作用，部分安检人员检查的缺陷可总结为“老三条”，无法起到遏制违章，纠正缺陷的作用。 6、危化品应急处置能力不够 大部分海事管理机构只有一个总的应急救援预案，未根据易燃易爆、有毒品和腐蚀品等特性，细化遇险应急措施。缺少应急救援演练，部分海事人员不熟悉应急救援程序。 7、危化品船舶监管存在重处罚轻纠正现象 部分海事管理机构对违法行为可能产生的严重后果不够重视，只处罚不纠错，不采取有效措施消除违法行为，易发生责任事故。 根据XX市发改委《关于开展危险化学品生产企业及园区情况调查的通知》要求，渤海新区对区内危险化学品生产企业、在建危险化学品项目、以化工为主导园区进行了摸底调查。现将调查情况汇报如下： 本次调查危险化学品生产企业共22家，其中沧州临港经济技术开发区15家，分别是：河北金牛化工股份有限公司树脂分公司，河北临港化工有限公司，河北华腾万富达精细化工有限责任公司，河北建新化工股份有限公司，沧州大化股份有限公司聚海分公司，瀛海沧州香料有限公司，沧州临港友谊化工有限公司，沧州和力化工有限公司，沧州临港吉帝化工有限公司，沧州泛博精化有限公司，沧州康壮化工股份有限公司，沧州临