国际碳税实践对我国“碳达峰”的启示.docx

PAGE 2 国际碳税实践对我国“碳达峰”的启示 以碳排放权交易为主的数量型减排工具和以碳税为主的价格型减排工具是很多国家和地区实现碳减排的有效应用工具。本文通过比较分析各国碳税制度实践，尝试指出国际碳税实施经验对我国达成碳减排目标的启示，并根据国内实际情况提出了相关政策建议。 2020年9月，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布，我国力争于2030年前二氧化碳CO2排放达到峰值目标，努力争取于2060年前实现碳中和愿景。 气候变化是当今人类面临的重大全球性挑战。减少碳排放是全球应对气候变化的重要途径。目前，以碳排放权交易为主的数量型减排工具和以碳税为主的价格型减排工具是很多国家和地区实现碳减排的有效应用工具。其中，碳税是以减少CO2的排放为目的，针对CO2排放征收的一种税，一般根据燃料所包含的碳含量或碳排放量来征收。 与能源税相比，碳税的CO2减排目的更为明确，征收范围要小于对各种能源征收的能源税，计税依据也综合考虑碳含量或碳排放量、而不是根据能源数量征收。根据世界银行统计，截至2020年5月，全球共有61项碳减排机制正在实施或计划实施中，覆盖排放120亿吨CO2当量，约占全球温室气体排放量的22%，其中30项关于碳税，涉及30个国家和地区，地理遍及北美洲、欧洲、非洲、南美洲和亚洲。 本文通过比较分析国际碳税制度实践，尝试指出国际碳税制度经验对我国达成碳减排目标