食品药品安全应急管理和舆情应对要求.ppt

　　 凡事预则立，不预则废。只有增强预知预警能力，才能掌握舆论主动权。把细致的工作做在前、做到早，实现由应急性的“救火”转化为常态化的“防火”，切实做到“见之于未萌、防止于未发”。 二、提升能力水平，扎实推进应急管理和舆情处置能力 1、要始终掌握主动权，加强舆情研判 2、发生突发事件要快速进行现场处置 突发事件发生后，辖区监管部门要在接报后第一时间组织执法人员赴现场调查，核实了解第一手真实情况，掌握主动，及时进行现场处理。 态度决定一切！ 3、及时反馈情况，做到：快报事实、慎报原因 严格按照要求及时报告，蓝色警示信息（承办部门核查和反馈时限至迟不超过8小时）、黄色警示信息（承办部门核查和反馈时限至迟不超过6小时）、橙色警示信息（承办部门核查和反馈时限至迟不超过4小时）、红色警示信息（承办部门核查和反馈时限至迟不超过2小时）。 需要及时回应的，应及时向新闻宣传处提供应对口径。 区市场监管局反馈核查报告主要包括舆情核实情况、处置措施和舆情应对情况（包括媒体协调联系、主动信息发布等）等内容，如办理确有难度，可提出要求有关方面协助办理的建议。 市局相关处室、直属单位反馈核查报告内容主要包括舆情核实情况（舆情中反映的情况和问题是否存在，是否完整准确等）、处置措施（包括已经采取和打算采取的实体处置措施）和回应口径建议等内容。 4、要善于设置议题 只有主动设置议题，才能掌握舆论制高点和话语权、主导权。善于挖掘事实、提出概念，形成标识，让该热的热起来、该冷的冷下去、该说的说到位。使各类媒体自觉围着我们设置的议题进行报道，使我们设置的议题成为大众讨论的话题，而不是被社会舆论牵着走。 　　对涉及人们切身利益的食品安全热点问题，要及时发出权威声音，积极回应群众关切，引导人们看本质、看主流、看趋势，更好地解释疑惑、稳定预期。对突发事件引发的负面舆情，要敢于担当、勇于负责，按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正面引导”的原则予以妥善处置，防止“茶杯里的水花”演变成舆论风暴。同时，要举一反三，针对事件暴露的监管漏洞或短板，及时建立或完善监管制度和监管措施，亡羊补牢，为时未晚。 比如：近年来，随着“互联网+”创新模式的发展，在未来一段时间内，“网红”或品牌餐饮将为餐饮界的重要力量，也必然是媒体所追求报道的新闻点，一旦出现类似食品安全事件必然带来舆情风波。我们相关监管部门可采取相应提前预防措施，降低食品安全风险，如加强对网红餐饮的监管沟通，了解其食品安全保障的状况，进一步加强日常检查和食品质量抽检等。 5、要及时回应关切，举一反三，加强监管 　　 在舆情处置中，实体应对是第一性的，舆情应对是第二性的。事情没做好、用发布来美化是本末倒置，仅仅依靠舆情应对很难化解舆情，过度追求应对技巧还可能弄巧成拙。要把好时度效。掌握时机、把握分寸、注重效果，做到适时、适度、适当。把好时，就是要解决什么时候说的问题。把好度，就是要解决怎么说的问题。把好效，就是要解决好说了管用的问题。要善于讲好故事。讲故事就是讲事实、讲形象、讲感情、讲道理，讲事实才能说服人，讲形象才能打动人，讲感情才能感染人，讲道理才能影响人。要契合网民接受习惯，充分运用微博、微信、APP等传播渠道，采取照片、图表、视频、漫画等表达形式，使我们发布的内容入脑入心。 6、要切实增强时效性，把握发布节奏，突出实体应对 感谢观看 * * * 案例二 法润”网红面包店使用过期面粉事件 舆情案例评述和启示： 记者调查——上海法润连锁面包店长期使用过期面粉 应对处置： 一、第一时间组织区市场监管局对涉事门店开展检查。 3月23日一大早徐汇区市场监管局的人在网红面包店“法润”武康路店现场开展检查，火速执法，以最快的时间回应微博爆料。 应对处置： 二、市食药安办、市食药监局及时召开办案现场会，主动发声，回应社会关切。 3月23日下午，市局在闵行区局召开办案现场会。时任市食药安办主任、市食药监局局长阎祖强在会上就舆论关注的为何会延期两天才责令有关门店停业；20-23日是否过期面粉制成的面包流入市场；为何前期未能发现过期原料等一一进行了回应。 法润过期面粉事件,从查获到停业 为何会有2天的时间差？ 应对处置： 三、探索建立“首案负责制”长效工作机制，进一步落实《上海市食品安全条例》。 2017年4月13日，市食药安办、市食药监局联合出台了《关于本市加强首次举报跨区域食品安全违法案件查处的暂行规定》。 3月31日，中国医药报的第60期《食药舆情》头条特地表扬了上海，说“处理过程中，上海市监管部门的做法可圈可点。接到举报之后第一时间迅速行动，既避免了跑风漏气导致证据流失的被动。案