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浅议突破养老瓶颈推进城乡居家养老服务论文 浅议突破养老瓶颈推进城乡居家养老服务全文如下： 1999年末中国60岁以上老年人口占总人口的比例超过10%，按照国际通行标准，中国人口年龄结构已开始进入老龄化阶段。进入新世纪后，中国人口老龄化速度加快。2021年底，中国60岁以上老年人口近1.44亿，占总人口的比例达11%。汹涌而来的白发浪潮对我国养老福利事业造成了极大的压力，使尚未形成完善体系的我国养老服务面临着严峻的挑战和考验。 近年来，江西省奉新县在大力推进城乡居家养老服务工作中，出现现行居家养老体制与老年社会发展未能配套跟上、为老服务手段与人口老龄化速度不相适应、居家养老需求与服务功能不相匹配等关键性症结，如何突破养老的瓶颈，推进城乡居家养老服务工作: 一、确保两个到位。 一是对养老服务工作认识到位。各级党委、政府主要领导要切实把养老服务工作摆上重要议事日程，全力配合，积极参与，形成齐抓共管的工作格局。 二是组织领导到位。乡镇社区管委会要成立居家养老服务工作领导机构，由分管领导负责，采取一季一调度的办法，解决创办过程中遇到的问题;村级社区实行书记或主任负总责，村社区老年协会常务副会长具体抓管工作，做到年初有部署、年中有督查、年终有总结，确保工作推进有力。 二、狠抓两个建设。 一是抓好硬件建设。居家养老点要选在人口集中、场所属于集体的村部或空闲的学校等地，且要求面积在80平方米以上。同时各养老服务中心要配齐配全活动所需的设施，经验收合格后方可拨付项目经费，从而保障经费全部用于项目建设。二是抓好软件建设。活动中心必须建立本村社区老年人活动档案，便于掌握老人情况。县民政、老龄部门每年要对各地居家养老服务中心进行考核评比，对抓得好的点要给与适当奖励，不断提升养老服务水平。 三、强化两个保障。 城乡居家养老服务坚持原则 坚持以人为本。从老年人实际需求出发，为老年人提供方便、快捷、高质量、人性化的服务; 坚持依托社区。在社区层面普遍建立居家养老服务机构、场所和服务队伍，整合社会资源，调动各方面的积极性，共同营造老年人居家养老服务的社会环境; 坚持因地制宜。紧密结合当地实际，与本地经济社会发展水平相适应，与社区人文环境和老年人的需求相适应，循序渐进，稳步推开; 坚持社会化方向。采取多种形式，充分调动社会各方面力量参与和支持居家养老服务。 一是管理服务人员保障。县政府应安排1-3名公益性岗位，挑选一些人员，为老年人提供各种服务。同时，民政、老龄与劳动和社会保障部门每年要组织2-4次培训活动，提升管理服务人员整体素质。二是活动后续经费保障。对已开办的城区居家养老服务点，县财政应每年安排3万元;对农村居家养老服务点，每年安排1-2万元，用于维持中心生存和发展。也可以采取乡镇拿一点、村级社区出一点、有关单位捐一点的“三个一”办法筹措资金，着力改善中心建设条件。 发展居家养老服务，要以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，坚持政府主导和社会参与，不断加大工作力度，积极推动居家养老服务在城市社区普遍展开,同时积极向农村社区推进。力争“十一五”期间，全国城市社区基本建立起多种形式、广泛覆盖的居家养老服务网络，使社区居家养老服务设施不断充实，服务内容和形式不断丰富，专业化和志愿者相结合的居家养老服务队伍不断壮大，居家养老服务的组织管理体制和监督评估机制逐步建立、健全和完善。农村社区依托乡镇敬老院、村级组织活动场所等现有设施资源，力争80%左右的乡镇拥有一处集院舍住养和社区照料、居家养老等多种服务功能于一体的综合性老年福利服务中心，1/3左右的村委会和自然村拥有一所老年人文化活动和服务的站点。 全面推进居家养老服务，是破解我国日趋尖锐的养老服务难题，切实提高广大老年人生命、生活质量的重要出路;是弘扬中华民族尊老敬老优良传统，尊重老年人情感和心理需求的人性化选择;是促进家庭和谐、社区和谐和代际和谐，推动社会主义和谐社会建设的重要举措;也是加快发展服务业，扩大就业渠道和促进经济增长的重要途径。 感谢您的阅读，祝您生活愉快。