国外建设安全管理研究现状和发展趋势.pdfVIP

国 外 建 设 安 全 管 理 研 究 现 状 和 发 展 趋 势 项目建设安全管理具有系统性强，因果链复杂等特征，目前单纯依 靠安全人员经验进行现场安全监督、参照施工安全技术方案进行重 大危险源辨识、评价和控制等常规方法进行安全管理存在随意性大、 非结构化，无法对施工过程中的危险源进行动态管理等问题，无法 适应建设工程大规模、快速集成化安全施工的需要。在建设行业， 如何以职业安全健康生产为首要目标，拓展建设项目管理先进理念， 对建设项目现场施工中的安全管理实施以信息化和 IT 技术为导向的 管理模式和管理方法，构建标准化安全管理系统，通过基于时间维 和空间维的现场危险源管理核心技术理论模型研究为基础，构建建 设项目现场施工危险源管理标准体系，研究开发时间连续、空间连 续模式下的动态危险源辨识系统和基于知识积累、知识集成的危险 源评价系统中的关键技术、模型方法，并最终完成内含知识系统的 先进安全管理体系的项目建设安全管理信息系统的开发，是运用科 技创新提升我国建筑业安全管理水平之根本所在。它的实现，能加 快我国与先进发达国家接轨，提高我国基础产业对灾变事故的控制 能力、对重大危险源的监控能力以及事故分析能力和应急管理能 力。 一、国外建设安全管理研究现状和发展趋势 从世界范围来看，建设项目施工中的事故率平均水平远远高于其他 行业。在安全管理堪称典范的英国，由于事故造成的直接损失和间 接损失达项目总成本的 3%～6%；而根据美国 1996年的一项研究，美 国工程事故造成的经济损失已占到其总成本的 7.9%～ 15%.如何降低 工程建设领域的事故发生率，是世界各国关注的焦点和迫切等待解 决的任务。 在大量参阅国外文献资料基础上，我们总结出目前国外在工程项目 安全管理领域的先进思想和理论创新，其主要集中在以下几个方面， 这些先进理念和方法正逐步为我国学者所意识，但尚需要消化吸收 并根据现实情况加以创新应用。 （一）确定了危险源辨识、评价和控制在安全管理中的核心地位，并 在职业安全健康管理体系中得到认可和正式应用。目前我国越来越 多的企业正在通过职业安全健康管理体系的认证，但形式重于实质。 构建一套具有职业安全健康管理体系实质内涵的应用型建设安全管 理体系则是当务之急，唯其如此，才能够真正提高危险源的辨识水 平，降低安全事故率。 （二）系统管理的思想和主动安全管理思想，用来争取充分的和必要 的危险消除和危险预防时间。我国现存的安全管理指标大部分是事 后指标，主动性指标数量不足，同时存在局限性大、指标不健全、 难以反映整个安全系统的实际状况和发展趋势等问题，需要我们改 变整个安全管理体系和辨识、评价系统，重新构建科学的安全管理 指标体系。 （三）将项目管理理论和安全管理实践有机融合成为一种新的探索和 有益尝试。一直以来，学者和企业管理者将两者归为两个互不相干 的领域，甚至认为安全管理是进行有效项目管理的障碍，降低了劳 动生产效率。但最新的理论提出，良好的现场安全管理往往意味着 较高的施工生产效率，而通过应用项目管理理论将时间维和空间维 集成到静态安全管理中实现动态、连续的危险源辨识、评价过程， 可以使得现场危险源的全面、充分辨识成为可能。 （四）在安全管理体系构建和安全管理技术开发方面，信息化和 IT 技术已经成为不可或缺的手段。发达国家在这方面的研究已经历经 近 10 年时间，积累了大量丰富经验，并仍在发展。如何将 3D模型、 GIS和虚拟现实等先进信息化工具应用到安全管理中，实现智能化安 全管理，是目前发达国家研究的热点，并将成为一种潮流。 在本领域的研究中较为突出的主要有 Rowlinson 和 Hadikusumo 等人， 他们提出了用安全过程设计工具来获取安全知识，以帮助安全工程 师辨识施工过程中的安全危险并采取相应的安全措施。 Gambatese提 出在设计阶段考虑建筑工人安全，随后通过收集各种最佳设计实践 和设计建议，开发了一种基于计算机的