实施科学的发展观全面建设小康社会.docVIP

实施科学的发展观 全面建设小康社会一、时事背景材料1、十六大报告指出：“经过全党和全国各族人民的共同努力，我们胜利实现了现代化建设三步走战略的第一步、第二步目标，人民生活水平总体上达到了小康水平。必须看到，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”。“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”“为完成党在新世纪新阶段的这个奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。”2、十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出：“完善社会主义市场经济体制的目标和任务，按照统筹城乡发展，统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大限度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增 强企业活力，健全国家宏观调控，完善政府社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。”3、“五个统筹”是新一届中央领导集体在党的文件中首次集中阐述新的发展观，这种发展观就是——全面发展、协调发展和可持续发展。科学发展观的确立，反映了我们党对社会主义市场经济规律的认识在不断深化。4、实现可持续发展，核心的问题是使经济、人口、资源、环境相适应。现在国际社会已经形成越来越明确的共识，就是发展不仅要看经济增长指标，还要看人文指标，资源指标，环境指标。可持续发展是人类社会发展的必然要求，现在已成为世界上许多国家关注的一个重大问题。5、“五个统筹”是科学发展观的最好注解。⑴统筹城乡发展，全面建设小康，难点和关键在农民，我国农业滞后，农民收入增长缓慢，已成为制约经济增长的重要问题。根本上解决“三农”问题，已经不是单纯的支农、建农问题，而是城乡统筹发展的问题，没有这种城乡统筹发展，三农问题不可能真正解决。⑵统筹区域发展，就是要求政府加强对区域发展的协调和指导，全面部署和兼顾东中西各大区域的发展。⑶统筹经济社会发展，就是要求我们把社会发展与经济发展兼顾并重，使之共同发展。⑷统筹人与自然的发展，这体现着保护环境、保护生态，以人为本的现代思维，是人类对自己行为的深刻反思的重大成果，具有为子孙万代造福的远大目光。⑸统筹国内发展和对外开放，这是中国百年来正反经验的高度总结，是对近年来与国际经济接轨的充分肯定。6、要统筹推进各项改革，努力实现宏观经济改革和微观经济改革相协调，经济领域改革和社会领域改革相协调，城市改革和农村改革相协调，经济体制改革和政治体制改革相协调。7、坚持科学的发展观，按照“五个统筹”的要求，更加注重搞好宏观调控，更加注重统筹兼顾，更加注重以人为本，更加注重改革创新，着力解决经济发展中的突出矛盾，着力解决关系人民群众切身利益的突出问题，正确处理改革、发展、稳定的关系，推动经济社会全面、协调、可持续发展，实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。——温家宝《政府工作报告》二、理论分析思考㈠从政治常识角度1、国家和政府职能“五个统筹”的提出，是我们党和国家新一届中央领导集体的新的发展观念，反映了我国经济发展达到一定阶段后的内在要求，是我们党执政理念的一次飞跃，有利于完善和发挥我国的国家和政府职能。我国国家对内职能是政治职能、经济职能、文化职能和社会公共服务职能，我国政府主要行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等职能。国家的公共服务职能主要表现为为社会发展创造良好的社会环境和自然环境，“五个统筹”涉及的大量问题属于社会环境和自然环境，因此，要实现“五个统筹”，就必须完善国家和政府职能，特别是完善政府社会管理和公共服务的职能。2、国家机关的对人民负责的原则对人民负责是我国国家机构的一个重要活动原则。“五个统筹”的提出，体现了这一原则。3、“三个代表”重要思想“五个统筹”是中国共产党十六届三中全会提出的发展理念，不仅对完善社会主义市场经济体制具有重大意义，而且对社会主义现代化建设的各项事业也具有重要意义。“五个统筹”与“三个代表”重要思想是相贯通的。“五个统筹”是从中国最广大人民的根本利益出发的，按照中国先进生产力发展要求和中国先进文化的前进方向而 实施的发展战略，从这一点上说，它体现了“三个代表”重要思想。4、中国共产党的性质和宗旨科学的发展观是实现党的十六大提出的全面建设小康社会目标的客观要求。实现全面建设小康社会的目标，难点在农村特别是中西部地区的农村，在城市里也有三千万居民生活水平较低，怎样才能让城市和农村生活困难的群众过上小康生活，充分享受改革和发展的成果，这是全面实现小康社会的重要任务，党和国家提出的新的发展观，坚持以人为本，贯彻立党为公、