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双边投资协定;一、双边投资协定的类型与作用
双边投资协定(Bilateral Investment Treaties)是资本输出国与资本输入国之间签订的,旨在维护健康的投资环境、加强对外国投资的保护,而规范鼓励、保护及促进两国间私人直接投资活动的双边条约之总称。
;(一)双边投资协定的类型
在国际实践中,广泛意义上的双边投资协定主要有三种类型:
1.友好通商航海条约(Friendship, Commerce and Navigation Treaties)这类条约是在相互友好的政治前提下,针对通商航海等事宜全面规定两国间经济、贸易关系的一种贸???条约。; 2.投资保证协定(Investment Guarantee Agreement)投资保证协定,由美国创立其模式,后被建立有海外投资保险制度的国家相继仿效,故也称为美国式双边投资协定。其特点在于重在对国际投资活动中的政治风险提供保证,特别是与内国的海外投资保险制度相结合,为其提供国际法上的前提与保障。这类协定的内容主要是:
(1)承保范围——政治风险
(2)代位求偿权
(3)争端的解决(缔约国之间);3.促进与保护投资协定(Agreement for Promotion and Protection of Investment)为联邦德国首创其模式,亦称联邦德国式投资协定。其特点是内容详尽具体,以促进和保护两国间私人国际直接投资为中心内容,既包含有促进与保护投资的实体性规定也有关于代位求偿权、争议解决等程序性规定。主要内容如下:
(1)外国投资的待遇
(2)受保护的投资和投资者
(3)国有化与征收
(4)货币的汇兑与转移
(5)代位求偿权
(6)争议的解决(缔约国之间、投资者-东道国之间);(二)双边投资协定的作用;负面作用:
1. 由于发达国家与发展中国家利害对立,BIT的订立、解释及实施上都存在不少困难。
2. BIT只是两个国家间的特殊的国际法,仅对双方缔约国有拘束力,而不是一般国际法。
3. 在某种情况下,BIT对缔约国双方不一定能取得预期效果。;二、国际投资协定中涉及投资的基本内容
1.投资的定义
2.投资者及其投资的待遇标准
(1)公平及公正待遇
(2)最惠国待遇
(3)国民待遇
3.投资的准入
4.国有化、征收
5.投资原本及利润的汇出
6.投资争议的解决
;三、BIT发展的新动向;“投资”的定义;一、投资的基本定义;二、国际投资协定中投资定义的基本分类;以资产为基础的投资定义(asset-based); 2007年9月签订的《中华人民共和国政府和大韩民国政府关于促进和保护投资的协定》第1条第1款规定:
“投资”一词系指缔约一方投资者依照缔约另一方在投资时的法律和法规在缔约另一方领土内所投入的各种财产,特别是,包括但不限于: (一) 动产、不动产和其他财产权利,如抵押、留置、质押、用益物权和类似权利; (二) 公司、企业和中外合营企业的股份、股票、债券、公司债和其他形式的参股; (三) 金钱请求权或其他与投资有关的具有经济价值的行为请求权; (四) 知识产权,包括著作权、商标、专利、工业设计、工艺流程、专有技术、商业秘密、商名和商誉; (五) 法律授予的或依照法律通过合同、授权、许可而获得的权利,包括勘探、提炼、耕作或开发自然资源的权利。作为投资的财产发生任何形式上的变化,不影响其作为投资的性质。 ;以企业为基础的投资定义(enterprise-based);1988年的美加自由贸易协定对投资的定义是:
(1)建立一个商业性企业;(2)收购一家商业性企业;(3)上述新建企业或收购的企业由进行投资的人来控制;(4)如果企业继续受控于原投资者,那么该企业的股票或其他投资利润归该投资者所有。
1990年丹麦-波兰BIT对投资的定义是:
在既定投资者对公司的管理事宜具有直接影响前提下,使投资者和公司之间建立一种可持续的经济联系的所有投资。(在以资产为基础定义上作限制)
;NAFTA第1139条(投资);以交易为基础的投资定义(transaction-based); 2006年《OECD资本流动自由化守则》附件D第1条规定,“直接投资”被界定为可以建立持久经济联系,伴随着管理控制权的行为,包括
(1)非居民投资者的投资:
①建立、扩建拥有完全控制权的公司、子公司或分公 司,或收购现有公司,拥有完全所有权的行为;
②参股新设或现存公司的行为;
③5年或5年以上的贷款。
(2)居民对海外的投资:
①建立、扩建拥有完全控制权的公司、子公司或分公司,或收购现有公司,拥有完全所有权的行为;
②参股新设或现存公司的行为;
③5年或5年以上的贷款。;
以资产为基
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