现代服务业思想宣传讲话.pdf

同志们： 今天我们召开全市现代服务业工作会议，主要目的是总结经验，分析形势，明确今年我市 服务业发展的思路、目标和任务，动员全市上下进一步统一思想，坚定信心，努力推进全 市服务业又好又快发展。刚才，周晓东副市长作了一个主题报告，希望大家按照周副市长 的要求认真抓好落实。会议还表彰了一批先进；商贸办、旅游局、供销社、市场公司、工 商局、崇仁镇等六个单位作了典型发言，都很有代表性。下面，我再讲三点意见： 一、肯定成绩，统一思想，进一步增强推进现代服务业发展的紧迫感和责任感 近几年来，通过全市上下的努力，我市商贸服务业取得了长足发展。一是服务业产出贡献 平稳增长。去年，全市服务业增加值达到 64.09 亿元，增长 14.6%；实现地方税收 3.34 亿元， 占全市地方税收的 57.8%，服务业税收已成为全市税收增长的重要来源。二是服务业内在 结构不断优化。交通运输、商贸、旅游等服务行业得到改造提升，生产性服务业、现代流 通业等新兴服务行业发展较快，形成了新的经济增长点。城南商贸中心建设已摆上议事日 程，“千百镇连锁、万村放心”工程深入推进，城乡商贸联动发展体系建设步伐不断加快。 三是服务业发展基础进一步夯实。实行服务业发展扶持奖励政策，去年兑现资金 300万元。 崇仁温泉项目实质性启动，城南五星级酒店和大型购物中心建设顺利推进。服务业发展专 项规划日趋完善，商贸流通、现代物流、旅游等重点产业都制定了专项规划。这些都为服 务业加快发展奠定了良好的基础。 当然，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，无论是服务业自身的发展质态，还 是服务业的外部环境，依然存在着一些问题。一是服务业占 gdp的比重较低。全市服务业 增加值占生产总值的比重为 33.4%，明显低于市乃至省的平均水平，服务业发展的相对滞 后，已经成为制约经济协调发展的新“瓶颈”。二是发展档次较低。全市传统服务业仍然 保持主导地位，现代服务业，特别是生产性服务业占的比重还不高；高档次市场、服务场 所缺乏，中国领带城退出了全省重点市场，全市没有一家可高水平地承办大型会议的酒店， 也缺少大型连锁购物场所。三是准入门槛高。相对于其他项目，服务业的项目审批仍比较 难，部门服务意识有待进一步提高，加快发展服务业的整体环境仍有待进一步优化。四是 开放度不高。相对于工业而言，服务业对外开放度还不高，在招商引资方面还存在较大差 距，去年利用外资虽然实现了零的突破，但潜力空间较大，尚有大量工作要做。在思想认 识上，还存在着外地商贸业进入会影响我市商贸企业发展的落后观念，对商贸业要不要对 外开放上认识不一。这些问题的存在，影响了我市商贸服务业产业结构的调整和整体竞争 力的提升。 加快发展服务业，可以说是事关我市经济社会长远发展的重大问题，也是一项紧迫而艰巨 的任务。各级各部门必须统一思想、提高认识，切实增强服务业发展的紧迫感和责任感。 2. 加快现代服务业发展是推进工业强市的重要抓手。工业发展到高端就需要有技术、有研 发、有培训，到下游就需要有物流、有营销、有品牌，这些都是现代服务业发展的重要内 容。现在国际上有这样一种理论：没有研发设计的制造业是没有灵魂的制造业，没有现代 物流的制造业是血脉不通的制造业，没有市场营销的制造业是盲聋哑瘫的制造业；缺少现 代服务业支撑的国际制造业基地必然是高成本、低竞争力。目前，我市的领带服装、电器 厨具、机械电机等块状经济正处于转型升级的关键阶段，要形成产业集群优势，打造先进 制造业基地，必须加速发展现代服务业，尽快把研发、物流、营销、贸易的水平搞上去， 走出一条富有竞争力的新型工业化道路。 3. 加快现代服务业发展是提升城市品位的客观要求。城市化推进与服务业发展是相辅相成 的，没有服务业的现代化就没有城市的现代化，没有服务业的高档次就没有城市的高品位。 城市的集聚和辐射效应，会促进人流、物流、信息流、资金流等更加活跃，从而推动服务 业的加速发展；服务业的快速发展，也会促进城市功能的提升和完善。从我市情况看，随 着城市化的加速推进，城市规模的不断拓展，迫切需要改造提升商贸流通业，稳步发展房 地产业，加快发展社区服务业，迫切需要强化家政物业、物流配送、产业承载、旅游休闲、 文化传播、社会组织等服务功能，努力营造良好的投资、旅游、居住和创业环境。 4. 加快现代服务业发展是增强地方可用财力的有效途径。服务业对地方财政，特别是对地 方可用财力的增长，贡献较大。在现行体制下，工业企业中的增值税只有