乡镇村级灾害信息员管理制度.docxVIP

PAGE 2 XX镇村级灾害信息员管理制度 第一章总则 　　第一条 为了健全自然灾害应急救助管理体系，规范村级自然灾害信息员队伍，提高灾害应急救助水平，根据民政部《关于做好灾害信息员数据库使用推广工作的通知》文件要求，结合全镇实际，特制定本办法。 　　第二条 村级灾害信息员是指村级从事灾害信息的收集、传递、整理、分析、评估等工作的人员。村级灾害信息员的建立，旨在提高防灾减灾工作水平，最大限度地保障人民群众生命财产安全。 　　第三条 各行政村负责村级灾害信息员的日常管理、技能培训、工作管理、待遇报酬、装备配备；镇相关站所、中心负责业务指导和监管工作。 　　第四条 村级灾害信息员管理应遵循以下原则: 　　（一）属地管理的原则； 　　（二）公开、公平、公正的原则； 　　（三）实事求是、突出重点，统筹兼顾的原则； 　　（四）群众认可、相对稳定、注重实效的原则； 　　第五条鼓励和支持社会各界力量以各种形式参与村级灾害信息员队伍建设工作。 　　第六条 凡被XX镇聘用的村级灾害信息员，均应遵守本办法。 　　第二章聘任与解聘 　　第七条 村级灾害信息员的聘任遵循个人自愿、会议推选、村委会确定公示，镇民政站备案的基本程序。 　　第八条 村级自然灾害信息员原则上实行每个行政村1名。 　　第九条 村级自然灾害信息员聘期为一年，由镇政府根据工作考核情况给予解聘或续聘。村级灾害信息员一经聘任，由镇人民政府签订聘任协议、颁发聘书予以确认。 　　第十条 村级自然灾害信息员的任职条件： 　　（一）身体健康，责任心强，群众威信高，乐于为群众办事； 　　（二）长期在本村居住，熟悉本村情况； 　　（三）具有初中以上文化程度，年龄在35-55岁； 　　（四）能够及时传播灾害预警信息和对灾情展开调查的公民。 　　第十一条 村级灾害信息员因身体或其他原因无法继续承担相应工作任务的，应及时向所在村委会报告，村委会及时推选新的合适人选上报镇政府聘任替换。 　　第十二条 有下列情况之一者，应及时予以解聘。 　　（一）工作开展不力、未能履行好灾害隐患调查、防灾避灾知识宣传等工作职责的； 　　（二）玩忽职守、未能将预警信息及时传递给本村受灾害威胁群众的； 　　（三）重大灾情未能及时上报，造成人员伤亡或重大财产损失的； 　　（四）违法乱纪，传递虚假信息或上报虚假灾情的； 　　（五）因参与非法活动追究民事、刑事责任的。 　　第三章灾害信息员职责 　　第十三条 村级灾害信息员的职责： 　　（一）保持手机全天开机，若手机号码发生变更，应及时将新号码上报所在村委会、镇人民政府备案 　　（二）掌握本村基本情况，做好日常的灾害隐患调查、防灾避灾知识宣传等工作； 　　（三）依据政府发布的短期灾情预测和灾害性天气预报等预警信息，及时通过有效方式传递给本辖区涉灾群众，努力降低自然灾害造成的人员、财产损失； 　　（四）及时获取并快速分析评估灾害发生、发展情况，按照规定时间和程序及时上报村级相关灾情信息； 　　（五）协助村委会做好涉险群众的避险转移安置、受灾群众的应急救助和恢复重建工作，协助村委会、镇政府对有关灾情进行初步核定和分析评估； 　　（六）协助做好社会救助政策宣传落实和民政公共事务管理，发现问题及时向民政或相关部门报告，监督惠民政策在基层的有效落实。 　　第四章灾害信息员装备及生活补贴 　　第十四条 各村要配备灾害预警、查灾核灾报灾等必要的工作用具（包括手电筒、雨衣、雨鞋等）。 第五章灾害信息员培训 　　第十五条 村级灾害信息员的培训采用集中和分散、以会代训和专题培训相结合方式进行，每人每年至少参加两次集中培训，4次分散培训。 　　第十六条 镇政府负责组织协调各村级灾害信息员的集中轮训；各村负责所辖区人员的分散培训。 　　第十七条 村级灾害信息员培训的主要内容为防灾减灾、灾害预警、灾情统计、灾害损失测算和评估、灾情报送、信息管理及其它相关知识。 　　第六章信息处理与灾情报送 　　第十八条 在具备条件的村，各村要设立村级灾害报灾固定电话，并做到有人员全天值守或接听。 　　第十九条 村级灾害信息员接到预警信息后，应通过短信、电话、村村响广播、或上门等方式，及时将预警信息传递至本村群众。 　　第二十条 村级灾害信息员认为或者确认有灾害性天气或气象灾害发生，应在确保自身安全的情况下第一时间赶往灾害 　　发生地开展灾情调查，及时引导受灾群众撤离、转移，并将灾情信息在1小时内据实上报上一级主管站。灾情稳定之前，实行24小时零报告，灾情稳定后，应在1个工作日内核定灾情，上报镇政府。 　　第二十一条 上报的灾情信息应包括灾害发生的时间、地点、种类、范围、人员伤亡和财产损失、救灾措施和救灾需求等主要内容。 　　第七章考核与管理 　　第二十二条 各村级灾害信息员签订