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商务部政府网站绩效评估（特办子站建设交流）中国信息化绩效评估中心张少彤 博士2006年12月26日提纲一、2005年中国政府网站评估情况二、商务部政府网站绩效评估工作过程及指标三、商务部特办子站绩效评估结果四、提高特办子站绩效水平的几点建议 加强网站建设工作的重要意义——服务政府职能转变大力推进政务公开，加强电子政务建设，增强政府工作透明度，提高政府公信力。创新政府管理方式，寓管理于服务之中，更好的为基层、企业和社会公众服务。整合行政资源，降低行政成本，提高行政效率和服务水平。政府各部门要各司其职，加强协调配合。健全社会公示、社会听证等制度，让人民群众更广泛的参与公共事务管理。——温家宝总理，《2005政府工作报告》政府网站建设是提高执政能力的重要举措政府门户网站执政能力体现政府网站的三大功能定位信息公开提高政府的透明度，“以公开为原则，不公开为例外”，保障公民的知情权；在线办事不应仅成为政府的宣传阵地，更应当服务好企业和社会公众的办事需求，提供“一站式、一体化”的事务办理服务；公众参与扩大公民参政议政的范围，保障公民参与权、监督权，提升政治文明程度。 一个政府网站应该同时做好这三件事，这是一切政府网站工作的出发点和落脚点！部委网站绩效排名前10位05年排名名称综合得分信息公开指数在线办事指数公众参与指数较04年名次上升1商务部80.6250.7850.6750.92002科学技术部65.250.6500.7250.56023国家环境保护总局64.1250.7800.6000.36024国土资源部63.250.6650.9000.320-15农业部62.6250.5800.8250.540226外交部620.7200.6000.40007国家安全生产监督管理总局60.250.5600.7000.56018国家食品药品监督管理局59.50.6200.7500.360-69国防科学技术工业委员会57.3750.6650.5500.3406010交通部56.6250.5700.6250.4801国土资源部网站“一站式”审批系统提供办理流程等指南信息国土资源部网站“一站式”审批系统在网站上实现了在线申报和状态查询服务，服务深度领先。农业部网站的“一站式”审批系统行政审批事项在线服务统一平台。4个司局进行试点。实现状态查询和在线申报等深层次功能。省级政府网站绩效排名前10位05年排名省名总分信息公开指数在线办事指数公众参与指数较04年名次上升1上海市83.13 0.784 0.944 0.600 02北京市79.30.781 0.745 0.900 03吉林68.80 0.688 0.665 0.680 84浙江67.6 0.743 0.605 0.570 -15河北60.33 0.668 0.585 0.440 26安徽59.63 0.738 0.363 0.440 -27江苏55.8 0.712 0.275 0.420 -28云南55.63 0.693 0.450 0.320 09陕西55.38 0.735 0.238 0.420 510黑龙江46.38 0.473 0.350 0.500 13上海市政府网站的信息公开以《上海市政府信息公开规定》作为制度保障；以各部门《政府信息目录》和《政府信息公开指南》作为依据。上海市政府网站的信息公开各部门制定了《政府信息目录》和《政府信息公开指南》，依照目录要求公开本部门信息。上海市48委办局和19区县完全做到依目录公开例：上海市卫生局的信息公开目录，明确规定卫生局必须公开哪些信息。每条信息都有一个索取号，方便用户申请获取信息。优秀政府网站在线服务例：武汉市办理过程中，可查当前流程状态1000多项的行政事项提供“一体化”服务70％的行政事项实现在线申报“首都之窗”的公众参与在线访谈“首都之窗”的政风行风热线政风行风热线的“直播间”，每周四下午2：30～4：30，约请各部门领导与网民就热点和焦点性问题进行交流，受到社会公众广泛欢迎。网上投诉·不仅能够受理群众意见和建议，而且能够保障群众意见的及时处理与反馈；·共收到来信近2万封，回复近1万5千封，并对意见回复较好的部门进行表扬。提纲一、2005年中国政府网站评估情况二、商务部政府网站绩效评估工作过程及指标三、商务部特办子站绩效评估结果四、提高特办子站绩效水平的几点建议 （一）评估工作进度安排评估工作共分为三个阶段：（1）指标设计阶段（3月15日～5月15日）：以国家对政府网站要求为基础，结合商务部各类子站的具体特点制定评估指标体系。 （2）数据采样阶段（5月16日～6月30日）：登录商务部各类子网站进行评分采样工作。 （3）总结阶段（7月1日～9月15日）：分析整理评估原始数据，对各类子网站进行排名并点评优秀子站建设实践 （二）项目工作组概况