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公立医院采购招标方式优缺点分析 及对策建思考 随着经济的发展，新型医疗体制的不断推进，公立医院招标采购的规模不断扩大，原有的招标采购方式的弊端不断显露出来。本文探究了新医疗体制之下公立医院在采购招标方式的优点与缺点，并结合了自身的工作经验与公立医院中的招标采购工作中的具体的实践，提出了自己關于公立医院的采购招标方式进行深化改革的意见，希望能够进一步推动我国的公立医院采购招标向着更好地方向进行发展。 为了保障医院物品采购的质量，降低近些年来虚高的价格、促进合理使用，国家对于公立医院各种物资和设备的管理力度进一步规范。国家的各级卫生部为了进一步深化我国的新型医疗体制的改革，对医院的招标采购工作大力支持，公立医院为了响应相关的国家政策和法律，也在不断推进医院的采购招标工作。本文将立足于新型医疗体制之下，根据自己在医院的招标采购工作的实践经验，来探究公立医院采购方式的优点与缺点，从而提出自己的关于深化公立医院采购招改革的方式，希望对于我国医院更好地进行医院物资的招标采购有一定的帮助。 一、公立医院普遍招标流程 每个医院的招标流程和招标形式都是多种多样的，各家公立医院在招标的细节上都有不同，但是比较常见的招标流程还是以下这种流程。 （一）成立采购部和纪委监察审计室 一般情况下为了更好地推进招标工作的进行，医院都会选取人员成立采购部用来专门处理招标相关事宜，而纪委监察审计室的成立是为了更好地对招标办公室的工作进行监督，防止其招标出现问题。采购部负责的是招标的具体事宜，一般情况下是医院的单独出来的部门，有时候也会也下挂某个部门。纪委监察审计室，有时候是监督小组一般设立在医院的纪委监察室之下，要对招标工作进行全面的监督。这两个部门对于医院的招标采购工作来说是十分重要的，有这两个部门的成立才能保证我国的公立医院招标采购方式不断完善。 （二）对招标办公室的日常内容进行确定 招标办公室的内容包括两大方面。第一方面是在医院内部受理医院的各个科室提交的招标规定范围内提交的需要招标的采购项目申请]。第二方面就是委托给招标代理公司在医院外部，对医院需要的招标项目进行文件编写，然后发布相关的招标公告，对开标工作进行组织并对前来招标的企业进行审核评审，发布招标的结果，然后对招标建立相关档案，最后将工作转交给申请购买的采购部，让其与中标的公司拟定相关合同。所有的内容都要安排专门的人员进行负责，以保证工作的招标采购工作的顺利进行。 （三）组建招标评审团的专家库 对于医院的招标评审工作，需要专门组建专家库。专家库的人员应该包括医院外部的管理专家，医院内部的各个部门的代表，还要包括药学、医疗等学科的专家。对于每次招标组成的评审团需要在监督小组或者监督部门的监督之下，从专家库中动态随机按照比例抽取。不能采用固定的专家人员进行招标评审，防止因为专家因私心出现贪污腐败问题从而致医院的招标工作出现问题。 （四）严格按照规定确定医院招标范围 凡是对于医院采购的物资、药品、医疗器械等的内容都应该纳入招标采购的范围之内，对于医院的相关的物资采购一定要符合各地相关部门规定，不能仅凭医院的相关程序，对于医院没有资格进行采购的产品，医院绝对不能私自进行。 （五）对招标程序进行规范 每个医院的招标程序在细节方面上都有不同，但是以下的招标程序是必须的，而且需要进行以下的规范的。 1.对于医院内部的招标申请需要经过院长办公会批准立项之后招标办公室才能受理其申请。在申请的受理之前，申请科室必须要认真填写《招标需求申请表》，对需要招标的物品的种类、数量以及预算金额填写清楚。采购部在收到相关申请书后对相关申请进行审核后在规定时间内给出审核结果。 2.在申请通过之后，由采购部发出招标公告。对于招标公告的发布，采购部需要严格按照国家的规定进行，部分需要由省、市招标代理机构进行的，需要经过部门提出申请，采购部通过公开招标或遴选确定具有相关资质的招标代理机构进行招标。 3.申请科室的需求与采购部要共同对招标文件内容进行编制，对于一些工程类的项目需要确定标底价格。 4.发布招标公告。在招标公告发布之后，具有资质的投标人需要在规定的时间内对招标单位提供相应的资质材料，并且在投标过程投标需求要严格按照国家的法律和文件进行，不能对于投标时间进行自定义的规定。 5.开标和评标。开标是由招采购部进行组织的，采购部、申请部门、投标人都会派代表进行参加，开标过程需要安排专人进行记录。 二、医院招标工作的优点 以往的医院采购工作是各个部门分别进行的，这样的采购工作并不利于医院对于采购工作的统一管理，也不利于卫健委对于一些比较贵重的医疗器械的采购现行的招标工作在保证医院物资统一购买管理的同时，也可以保证物资的品质和价格。因为通过医院的招标工作，可以对物资的质量进行全面的监督，同时也能横向比较对投标方各方面有客观的综合评估，防