新制度经济学第七讲(制度变迁理论).pptx

新制度经济学;;制度变迁的含义;一些事例;制度变迁的含义;制度变迁的含义（续）;制度变迁的分类;制度变迁的原因;;制度变迁的主体;组织在制度变迁中的作用取决于;政府 政府的特点是垄断性（人们不能自由选择）、强制性（人们必须接受）、非赢利性、公共性（面向全体公民）、目标多元性（测量其绩效更为困难），这是许多一般组织所不具备的。 政府的目标是多元的，并且更难以测度。任何一个组织、个人，你要对他进行有效的监督，有一个条件就是他的目标必须比较单一，容易度量。 政府的作用是在人们之间合作难以进行，或者合作难以长期保持的条件下会十分的明显。 政府在制定制度、监督制度的执行、惩罚不执行制度者等方面有着其他组织难以替代的作用。 案例：禁止燃放烟花爆竹、广州禁止安装防盗网 政府在制度变迁中作用的两面性：积极性与消极性。（诺斯悖论） ;;制度变迁的原因;;制度变迁的方式;强制性制度变迁与诱致性制度变迁 从制度创新的主体角度，制度创新可以分为强制性制度创新和自愿性制度创新或自发的制度创新。 强制性制度变迁 政府凭借国家的力量，根据经济与社会发展的需要，不管其社会成员是否愿意，所进行的制度创新都带有强制性，所以，由政府自上而下推行的制度创新也称为行政性制度创新或强制性制度创新。 诱致性制度变迁是指“由个人或一群(个)人,在响应获利机会时自发倡导、组织和实行的制度变迁”;强制性制度变迁与诱致性制度变迁（续） 诱致性制度变迁往往是在制度主体的一致同意的、自愿、平等互利的基础上进行的， 强制性制度变迁却常常是在制度主体非一致性同意，即存在异议或反对者、非全部自愿的基础上，由某种行政权力作为强制力进行的， 两者的不同并不意味着前者绝对地、始终地优于或劣于后者。 诱致性制度变迁有时是政府或国家力量默许、默认的情况下进行的，或在政府的精心安排但不是直接发动下，用获利的机会去诱导人们去自发地变革旧的制度，创设新的制度。 案例：安徽联产承包责任制;渐近式制度变迁与激进式制度变迁 渐进式制度变迁是采取分阶段、分部门、分地区、分???体的方式，在较长时间内，从局部到全局，从部分到整体，从一部分人到全体人，从体制（体制也即制度）外到体制内，从增量到存量等逐步推进改革的，它具有时间长，但社会震动小，社会冲突弱，风险小，阻力相对较小等特点； 渐进式改革往往从经济体制改革开始，着力于增加物质财富，为继续推进社会其他制度的改革提供物质基础，同时也使怀疑和反对改革者得到改革的收益，变阻力为动力； 渐进式改革采取局部推进方式，因而容易控制，可及时消除改革中的社会矛盾。 案例：中国经济转轨——摸着石头过河;渐近式制度变迁与激进式制度变迁（续） 激进式制度变迁是指制度变革表现为快速的、飞跃式的质的变化过程。 激进式制度变迁的适用条件： 旧制度的弊病已充分暴露，社会中的绝大多数成员都强烈要求变革旧制度； 变革的目标比较一致，社会中的绝大多数成员都倾向于用某一种新的制度取代旧的制度； 社会发展比较均衡，地区间、阶层间在收入、教育水平、价值取得等方面差距不大。在上述三个条件下，采用激进方式进行制度创新，其代价比较小，易获得成功。 但如果条件不具备强制推行激进式制度变迁，则损失会更大 案例：俄罗斯经济转轨——休克疗法;整体的制度变迁与局部的制度变迁 制度创新方式依据是否彻底否定旧制度可以分为整体变革式与局部变革式。 整体的制度变迁 整体变革式的制度创新是一种彻底抛弃旧的制度，另立炉灶建构一种与旧的制度有本质区别的新制度的制度变革。 当一种社会制度已经完全不适应社会的发展时，当不对旧制度彻底的否定、不创造出一种全新的制度，社会就得不到发展时，就需要采用整体变革式去进行制度创新。 整体变革式制度创新又可称之为制度革命，因为它是对旧制度的彻底否定和彻底破坏，它是打烂旧制度，创立全新的制度。 也正因为如此，整体变革式制度创新会受到旧制度的顽强抵抗，特别是那些旧制度的受益者会千方百计阻挠新制度的建立，因此，整体变革式的制度创新往往会导致社会震荡和冲突。 案例：法国巴黎革命;整体的制度变迁与局部的制度变迁 局部的制度变迁 局部变革式制度创新是一种对制度的要素或结构进行部分调整和改造，使其功能更新，从而实现制度创新的制度变革。 当一种社会制度有部分不适应社会发展时，当对一种社会制度进行局部改造就可以使其功能更新，从而适应社会发展时，就可以采用局部变革式进行制度创新。 局部变革式制度创新是一种制度改良。这是因为它不要求彻底否定旧制度，对旧制度只是动局部手术，旧制度的一些要素还在，一些功能还在，正因为如此，所以局部变革式的制度创新所引起的社会震荡一般来说要小些，但同时局部变革式的制度创新所容纳的社会发展程度相对来说也要小些。 案例：中国国有企业改革 ;;政府在制度变迁中的作用;政府的一般作用 界定和维