全员安全风险辨识活动实施方案.docx

“全员安全风险辨识”活动实施方案 为提升全体职工的风险意识，增强风险辨识和预控能 力，为构建安全风险管理体系打下坚实基础，根据电力管理 总公司的有关要求， 计划在集团内开展 “全员安全风险辨识” 活动，制定活动具体实施方案如下： 一、组织领导 集团成立“全员安全风险辨识”活动领导小组： 吴智峰 戈吉刚 吴智峰 戈吉刚 王震 孟凡虎 魏立达 李新明 闫林松 王春国 杨盛举 组 长：唐永建 副组长：张守军 杨喆 成 员：滦晓萍 杨育强 刘纪涛 丛恒利 盛长江 张海峰 张双河 于岩刘浩 活动办公室设在安全环保部，联系人于岩。 、基本方法 风险辨识遵循“科学性、系统性、全面性、预测性”的 原则，从人、物、管理和环境四个方面查找生产过程中可能 遇到的各类风险因素，进行分析、归纳和整理，从而发现各 类风险的规律和控制方法。 风险辨识主要依据 GB6441－ 86《企业职工伤亡事故分 类》所列二十种至害方式的产生原因来进行，与瑞祥集团目 前从事的作业项目有关的至害方式主要有以下 12 种： 1、物体打击：指物体在重力或其他外力作用下产生运 动， 打击人体造成人员伤亡事故， 不包括因机械设备、 车辆、 起重机械、坍塌等引发的物体打击。 2、车辆伤害：指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠 落和物体倒坍、 飞落、 挤压伤亡事故， 不包括起重设备提升、 牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。 3、机械伤害：指机械设备运动（静止）部件、工具、 加工件直接与人体接触引起的夹击、 碰撞、 剪切、 卷入、 绞、 碾、割刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。 4、触电：包括雷击伤亡事故。 5、淹溺：包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水 淹溺。 6、灼烫：指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、 碱、盐、有机物引起的体内外灼伤） 、物理灼伤（光、放射 性物质引起的体内外灼伤） ，不包括电灼伤和火灾引起的烧 伤。 7、火灾：一切引起火灾的事故。 8、高处坠落：指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事 故，不包括触电坠落事故。 9、坍塌：指物体在外力或重力作用下，超过自身的强 度极限或或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土 石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片 帮和车辆、起重机械、爆破引起的塌方。 10、物理性爆炸：包括锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎 爆炸等。 11、 中毒和窒息： 包括中毒、 缺氧性窒息、 中毒性窒息。 12、其他伤害：摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车 辆碰撞、轧伤等。 管理人员应以所在岗位进行风险辨识，操作人员应以作 业项目进行风险辨识。 三、工作步骤 活动分三个阶段进行。 （一）发动阶段（ 10 月 18 日至 10 月 25 日） 集团制定《 “全员安全风险辨识”活动实施方案》 ，对辨 识活动的方法、时间安排等进行统一部署。各单位依据集团 的统一要求，广泛发动全员，组织学习总公司下发的《安全 风险与控制》手册，掌握风险因素辨识、风险评价和制定预 控措施的方法，组织全员参与风险辨识活动。 （二）实施阶段（ 10 月 26 日至 11 月 25 日） 各班组、车间（基层队） 、分公司按照实施方案，逐级 开展风险辨识活动。操作人员填写“工作项目风险辨识表” （附件 1） ，管理人员填写“岗位风险辨识表” （附件 2） ，由 各分公司（直属单位）汇总存档。 各分公司（直属单位）对个人填写的风险辨识表进行分 析整理，按电力建设、检维修、电器装配、机加工作业、交 通运输、 管理、 其他等七个大项汇总， 以 “风险辨识呈报表” 的形式上报至活动办公室。 （三）总结验收阶段（ 11 月 26 日至 11 月 30 日） 集团对各单位风险辨识活动开展情况进行检查，对各单 位上报的“风险辨识呈报表”进行归纳、总结、提炼。 四、相关要求 1、各单位要高度重视，分管安全工作的领导亲自抓， 依据《活动实施方案》的要求，确保人人参与，不留死角。 2、各级领导、安全管理人员要对基层单位、岗位职工 辨识活动进行必要的指导，通过科学合理的方法辨识出各专 业、各岗位生产过程中存在的风险因素，为进一步完善风险 控制措施奠定基础。 附件： 1、工作项目风险辨识表 、工作岗位风险辨识表 、工作项目风险辨识呈报表 、工作岗位风险辨识呈报表 附件1 辨识人: 岗位: 工作项目风险辨识表 专业: 厅P 工作项目 存在的风险 风险产生的原因 备注 1 杆塔上作业 （举例） 1、高处坠落 1、遇有冲刷、起土、上拔或导地线、拉线松动的杆塔，没有培土加固，打好临时拉线或支好支架后就 登杆； 2、登杆塔时，登高工具不合格、不稳固或使用方法不止确； 3、杆塔上作业时，安全带没有挂在杆塔牢固构件上； 4、在杆塔上作业转移作业位置时，失去安全带保护； 2、触电 1、现场没有核对线路名称