政府采购主体责任及风险防范.pptxVIP

政府采购主体责任及风险防范;个人简介;;;;适用范围;适用范围;;萌芽阶段;萌芽阶段;探索阶段;探索阶段;探索阶段;相关法律;招标投标法实施条例;政府采购法实施条例;;;2014年下降原因;;2015年亮点：结构优化;发展趋势;;;;;代理机构转型的方向：专业咨询和专业代购;　;;政府采购准备阶段;未具备采购实施条件;采购组织形式不当;采购方式适用不当;采购方式适用不当;未依法进行采购进口产品审核手续;;;;未按规定发布采购公告; 编制、发售采购文件阶段;设置不合理条件或歧视性条款;对投标人资质、业绩要求不合理;投标保证金要求设置不当;关键性条款设置不清晰、不合理;;;;发出、发售时间不符合法律规定;发出后擅自终止招标;专家抽取及组建评标委员会阶段;专家的抽取程序不符合法律规定;评标委员会人员数量不符合法律规定;评标委员会人员组成不符合法律规定;专家现状： 专家不专，逆向选择 不懂法律和程序 专家权利过大，无责任 专家违法违规 美国的专家是咨询顾问，不是决标者 案例：上海 最高最低分排除法 ;开评标阶段;未按规定时间、地点和法定程序开标;评标过程中要求投标人作不当澄清、补充、说明;评标专家未按规定回避;评标过程中出现泄密现象;;;未按规定认定废标;;中标及签订合同阶段;未按规定确定中标