依法行政工作安排.pdfVIP

按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》 （以下简称《纲要》）和省、市、区全面推进 依法行政规划的要求，结合我区实际，现将 2008 年全区依法行政工作安排如下： 一、进一步转变政府职能 （一）建立健全科学民主决策机制。 各乡镇人民政府、 区政府各部门要进一步完善法制 机构参与涉法事项决策制度， 加大规范性文件制发的审核力度。 进一步加强规范性文件清理 工作，要对制发的规范性文件进行清理，及时进行修改或废止，并向社会公布结果。 （二）深化 p 二、理顺执法体制，规范执法行为 （五）深入推进执法主体资格审查认证制度。 定期对行政执法主体进行清理、 确认并向 社会公告。实行行政执法人员 “统一考试、定期培训、持证上岗、亮证执法 ”制度。 （六）继续加强行政复议工作。认真贯彻执行《中华人民共和国行政复议法》和《中华 人民共和国行政复议法实施条例》 ，完善行政复议听证制度， 切实提高行政复议能力和水平。 （七）全面开展案卷评查活动。 2008 年要继续在全区范围内开展行政执法案卷评查工 作。各行政执法单位行政处罚、行政许可，要严格执行区政府行政执法案卷立卷标准。 （八）严格规范行政自由裁量权。认真落实《 xx 省行政执法条例》和探索实施行政处 罚自由裁量权。 2008 年底前，各行政执法单位要制定出台具体的实施标准或细则。 （九）深入推进备案审查制度。 规范性文件的备案率实现 100%，审查纠错率实现 100% ， 并建立公民、 法人和其它组织对规范性文件的提请审查机制； 重大行政处罚案件、 重大行政 强制案件的备案率实现 100% 。 （十）继续深入推行行政执法责任制。 2008 年要继续加大推进行政执法责任制力度， 进一步完善行政执法责任体系， 细化行政执法责任制评议考核标准， 年底前要在全区范围内 开展依法行政暨推行行政执法责任制考核工作， 考核结果作为年底、 区政府对各乡镇和区级 相关部门开展依法行政工作的考核重要参照因素。 三、加大监督力度，完善监督机制 （十一）自觉接受人大、政协监督。 坚持向人大及其常委会报告工作， 积极配合人大代 表、政协委员开展的视察、检查和调查活动，认真接受人大代表的质询。对人大代表、政协 委员的议案和提案，办理回复满意率达到 100% 。 （十二）积极接受司法监督。建立政府法制机构与法院行政审判机构的联席会议制度， 对人民法院的司法建议，认真研究和吸纳，处理结果回复率达到 100%。努力降低行政案件 的败诉率。 （十三）加强层级监督。 2008 年年底前，基本建立起以 “经常性措施、定期检查、专项 检查、及时报告、案卷评查、执行反馈、投诉举报、备案审查 ”等制度的有机结合为支撑， 以 “行政复议 ”等制度为重点，以 “责任制 ”为纽带的长效、稳定的层级监督体系。 （十四）加强专门机关监督。加强对财政预算执行、政府投资管理、重点项目建设、国 有企业审计， 有效遏止和防范经济运行中的问题和漏洞。 加强对领导干部的任中审计和离任 审计， 并将审计结果提交有关部门做为考核任免干部的依据。 创新审计方式， 提高审计手段 或方法的科技含量，探索建立公众参与的新机制。 （十五）严格执行行政赔偿和补偿制度。 行政赔偿和补偿费用全部列入财政预算， 完善