加大农村乡土人才开发为贵州新农村建设提供人才支撑.docxVIP

加大农村乡土人才开发为贵州新农村建设提供人才支撐 解决“三农”问题，是关系经济社会发展、关系构建 和谐社会、关系全面实现小康的大事，农村人才问题又是解 决“三农”问题的关键之一。为了切实抓好我省农村人才开 发工作，自2000年贵州省人民政府办公厅转发贵州省人事 厅《关于加快我省农村乡土人才开发的意见》以来，贵州省 农村乡土人才开发工作正式全面推开。几年来，在省委、省 政府及全省各级党委、政府的领导下，各级政府人事部门会 同涉农、涉科等有关部门，紧密结合我省实际，采取各种有 力措施，认真抓好落实，在农村乡土人才开发工作上取得了 明显成绩，形成了一支用得上、养得起、留得住的农村乡土 人才队伍。作为农村先进生产力的代表，推广普及农业科技, 把科技成果转化为现实生产力的带头人，这些在农村被誉为 “土专家”、“田秀才”的种植高手、养殖能人、各种能工 巧匠以及农民企业家们，正活跃在贵州省农业和农村经济发 展的第一线，不仅自身勤劳致富，而且带动一片、示范一方, 成为带领广大农民脱贫致富的“领头雁”，为加快了农业产 业结构调整步伐，推动全省农业和农村经济发展提供了有力 的人才支撑。 一、贵州省农村乡土人才开发工作基本情况 作为一个农业省份，贵州省农村乡土人才开发工作全 面发展于2000年，贵州省人事厅结合我省实际，坚 持科学发展观和正确的人才观，明确提出了把农村乡 土人才开发工作纳入全省人才开发的总体规划，要在 宏观上提供政策支持，体制上进行改革创新，管理上 着力夯实基础，为乡土人才开发工作提供有力保证。 在出台《关于加速全省农村人才资源开发，加强农业 和农村人才队伍建设的意见》基础上，2000年11月， 由贵州省政府办公厅转发贵州省人事厅《关于加快全 省农村乡土人才开发的意见》，进一步明确了乡土人 才开发工作的目的、意义、任务、办法和措施，全省 农村乡土人才开发工作正式全面启动。2001年，贵 州省人事厅又制定下发《贵州省农村拔尖乡土人才选 拔和管理暂行办法》，规定对全省拔尖乡土人才每两 年评选表彰一次，每次100人。2003年，出台《关 于建立省市两级农村乡土人才开发重点联系县的通 知》，明确要求省市两级人事部门要建立起乡土人才 开发重点联系县制度，加大对确定的重点联系县在农 村乡土人才开发有关政策、资金和智力等方面的扶持 力度，这些政策的相继出台，推动了全省农村乡土人 才开发工作的深入开展。 作为一项系统工程，贵州省人事厅在具体工作实践过 程中认识到，农村乡土人才开发工作仅靠一两个部门 来推动，力量毕竟有限，因此，为了不断创建农村乡 土人才开发工作的新体制和新机制，全省各级人事部 门自2000年以来，始终坚持在理顺职责、创新体制、 搞活机制上下功夫，努力营造出了人事部门牵头抓 总，各有关部门各负其责、各尽其力、各记其功的乡 土人才开发工作新格局，走出乡土人才开发工作力量 分散、收效不大的困境，有效整合了各涉农部门的力 量，形成乡土人才开发合力，开创了各相关部门踊跃 开发乡土人才的生动局面。 二、我省农村乡土人才开发工作的主要做法 为切实推动我省农村乡土人才开发工作的深入发展， 全省各级人事部门紧密结合我省农村产业结构调整 和农业产业化进程，通过采取各种有力举措，不断加 大工作力度，使农村乡土人才开发取得了较为明显的 成效。 （一）不断强化能力建设，多层次、多渠道、多 形式对农村乡土人才开展培训。 通过采取各有关部门筹集为主、财政补助为辅的办法 积极筹措农村乡土人才培训经费，以培养开发科技带 头人、专业户和村组干部为重点，以农业实用技术和 农业新产品开发为主要内容，以实施一组一业、一户 一人、一人一技为培训目标，重点实施四类培训。一 是开展普及培训。依托各地基层农广校、农业服务中 心、农民文化学校、农村现代远程教育等机构和载体, 通过“科技服务团"、“科技兴农讲师团，'等渠道和方 式，对广大农民群众进行农业科技普及培训；二是实 施分类集中培训。围绕农村产业结构调整，以实施具 体农业项目为抓手，集中举办诸如果树和花卉栽培、 养殖、中药材等为内容的短期培训班，对农村乡土人 才进行培训；三是抓示范培训。为充分发挥各示范户、 示范基地和专业大户的带动幅射作用，倡导各地组织 农村乡土人才外出考察学习，开阔视野，进而结合自 身实际不断推动产业发展壮大，扩大示范效果；四是 对拔尖乡土人才进行专门培训。通过“走出去，请进 来"的办法，请有关专家、教授对拔尖乡土人才进行 深层次专业培训。2004年9月，贵州省人事厅还从 有限的农村乡土人才开发工作经费中专门拔出部分 经费，组织全省部分拔尖乡土人才和从事农村乡土人 才开发工作的部分人事干部赴国外培训，实地考察学 习了荷兰等欧洲发达国家种、养殖业发展情况和先进 的市场经济运作方式，使受训人员开阔了视野，增长 了