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2013 年广 东省公 务员 考试 申论 （三）真题 一、 给定材料 : 材料 1 今天的中国，社会 变 革日新月异，随着改革开放的日益深入和社会主 义市场经济 的不 断发 展，社会 经济 成分、 组织 形式、就 业 方式、利益格局和分配方式日 趋 多样化，社会 问 题不断出 现 ，社会管理体制面 临着阶层结 构、城 乡结 构、收入分配 结构、人口 结构和家庭 结构等 变 化带 来的一系列挑 战。 为应对 在社会管理工作中所面 临 的挑 战，中央提出要加 强和 创新社会管理，努力提高 社会管理科学化水平。社会管理 创新，就是要在社会管理中与 时俱进 ，正确把握国内外形 势新 变化、新特点， 针对 当前社会管理中的突出 问题 ，研究运用社会管理新 观 念，整合社 会管理 资源， 创新社会管理体制机制，构建社会管理新格局。社会管理 创 新， 说 到底是 对 管理和服 务 的创新，把群众 满意不 满 意作 为加 强和创 新社会管理的出 发 点和落脚点，着力 解决好人民最关心最直接最 现实 的利益 问题 ，更好地服 务群众、 维护 群众利益。 近来年，各地 积极探索加 强和 创 新社会管理的新模式、新方法，在加 强社会管理法律、 体制机制、能力、人才 队伍和信息化建 设 ，改进 政府提供公共服 务方式，加 强基层 社会管 理和服 务 体系建 设 ，增 强城 乡社区服 务功能， 强化企事 业单 位、人民 团体在社会管理和服 务 中的 职责 ，引 导社会 组织 健康有序 发展， 发挥 群众参与社会管理的基 础 作用等方面做了 大量工作， 让 人民群众看到了政府管理 创 新带来的巨大 变化，享受到了政府管理 创 新带来 的众多 实 惠。 材料 2 如今，社区便民服“ 务站真方便，原来 办个残疾 证要跑很多趟，去很多地方， 经过 多 个部 门的层层审 批。 现在只需到家 门 口的社区提交相关 资料，就可以回家等着 领 取 证件 了。 ”离开 莲 湖区 红 光社区便民服 务站，残疾人 马师 傅满脸 喜悦。 为加 强和 创 新社会管理， 莲湖区建立以区政 务 中心 为 主导 、街道便民服 务 中心为 依托、社区服 务 站 为基 础 的三 级政 务服 务 网络 ，初步形成了覆盖全区的 “15分 钟政 务服 务 圈 ”，一般事 项 出 门不到 15 分 钟 就 能办 理。 依托 “15分 钟 政 务服 务 圈 ”，莲 湖区再造 审批服 务 流程、减少 审批 环节 ，大大地提升了 政府效能、 优 化了行政 审批服 务 。各 职能部 门的行政 审批和政 务 服务职 能向一个内 设机构 集中，成立集中行使行政 审批和政 务 服务职 能的政 务 服 务科，整建制 进驻 政务 中心，集中 为群众和企 业 提供行政 审批和政 务服 务 ，实行 统 一管理、 统一 办 理、 统 一送达。各 职能部 门承担行政 审 批和政 务 服 务 的窗口工作人 员全面 进驻 政 务 中心，并将行政 审批权 向政 务 中 心窗口授 权 。 目前，莲 湖区有 审批 权 的 13 个部 门行政 审批科室由原来的 21 个减少到 13 个， 53 个事 项 的审批 环节 由 282 个减少到 177 个， 办结时 限从原来的 20 个工作日 压缩 到 5 个工 作日， 70% 的受理事 项做到了即 办 即走。全区三 级政 务 服务 网络 近两年累 计受理事 项 21 万余 项 ，承诺时 限办结 率 100% ，群众 满 意率超 过 99% 。 材料 3