年度审计项目计划【2021年度全市重点审计项目计划】.docxVIP

年度审计项目计划【2021年度全市重点审计项目计划】 为依法有效开展审计监督，发挥审计项目计划导向作用，着力推进审计全覆盖，切实提高审计工作质量，按照市委市政府和上级审计机关的部署要求，制定本计划。 一、总体思路 全面贯彻的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委经济会议和全国、全省审计会议精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，紧紧围绕市委市政府中心工作，牢固树立科学的审计理念，以推进供给侧结构性改革为主线，着眼统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，聚焦打好“三大攻坚战”，创新审计理念，突出审计重点，提升审计质量，加大审计力度，推动实现审计全覆盖，为促进全市经济社会持续健康发展，加快实现“两个率先”提供有力的审计支撑。 二、基本原则 （一）围绕中心，服务大局。提高政治站位，将审计工作融入全市改革发展大局，立足新时代、聚集新目标、落实新部署，将市委、市政府重点决策部署纳入审计范围，加强审计监督，为宏观决策、政策推进提供审计服务，充分发挥审计监督在规范财经秩序、推动深化改革、保障改善民生、促进廉政建设等方面的作用。 （二）突出重点，强化监督。加大对重点领域、重点部门、重点资金和重点环节的审计监督，着力揭示重大违法违规、重大风险隐患、重大损失浪费等问题，推进依法治理。持续开展重大政策措施落实情况跟踪审计，打好“三大攻坚战”，积极开展扶贫审计、地方政府债务审计和推行领导干部自然资源资产离任审计。推动高质量发展，规范政府投资项目管理，提高政府投资绩效。强化对权力运行的监督制约，促进领导干部守法守纪守规尽责，廉洁用权、干净干事。 （三）加强覆盖，提升效能。认真贯彻落实审计全覆盖要求，科学规划、统筹安排，不断拓展审计的深度和广度，确保在一定周期内实现有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖。创新审计管理模式，在项目的组织实施上，加大各领域审计项目的整合力度，提高审计整体效果。优化审计资源配置，统筹运用好审计机关、内部审计和社会审计三方力量，做到“大项目”同步安排、“大兵团”协同实施、“大数据”精准审计，提升审计监督效能，扩大审计成果。 三、重点审计项目安排 （一）审计署统一组织的审计项目（6项） 1.全省重大政策措施落实情况跟踪审计（4项）。 （1）审计目标和重点。紧紧围绕国家和省市重大政策措施落实，重点关注供给侧结构性改革、“放管服”改革推进、新旧动能转换等情况； 财政支出结构优化、营改增全面推开、阶段性降费政策接续、涉企收费清理及国家重大建设项目推进情况等； 中央八项规定精神和国务院“约法三章”贯彻落实情况等。同时，关注政府性隐性债务情况。按照省审计厅安排的阶段性审计重点，立足我市经济社会发展实际和功能定位、区域发展、产业布局等情况，严肃查处弄虚作假、隐瞒实情、上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止，以及重大履职不到位等问题。进一步督促审计整改，提出意见建议，推动重大政策措施和宏观调控部署落实到位。 （2）组织方式。由市审计局行政事业审计科牵头，按季度确定专题（结合扶贫审计），相关业务科室配合，采取“一托n”等方式实施，每季度向市政府和省审计厅跟踪审计情况和整改情况，重大事项随时。2021年安排的所有审计项目都要将重大政策措施落实情况作为一项重要审计内容。 （3）审计时间。2021年1月至12月。 2.全省2021年保障性安居工程跟踪审计。 （1）审计目标和重点。以推动惠民政策贯彻落实，促进保障和改善民生为目标，重点关注保障性安居工程政策落实，资金筹集管理使用、工程建设管理、住房分配管理情况等。同时检查2021年、2021年保障性安居工程跟踪审计查出问题的整改情况。 （2）组织方式。市审计局按照省审计厅统一安排组成审计组，采取交叉审计的方式对金昌市2021年保障性安居工程进行跟踪审计。 （3）审计时间。2021年11月至2021年4月。 3.地方政府隐性债务审计。 （1）审计目标和重点。以推动积极稳妥化解地方政府性债务风险为目标，重点关注地方政府违规举债、违法违规融资担保，以政府投资基金、政府和社会资本合作、政府购买服务等方式变相举债等问题，摸清隐性债务底数，提出化解风险的措施建议。同时，关注2021年9月12日全省政府性债务管理工作会议分解问题清单整改情况。 （2）组织方式。把地方政府隐性债务情况作为审计监督的重点内容，在政策落实跟踪审计、财政收支审计、经济责任审计等项目中重点关注。按照省审计厅的部署要求，组织开展地方政府隐性债务情况审计。 （3）审计时间。2021年1月