辽宁省省直行政事业单位房屋维修项目.docx

PAGE 2 辽宁省省直行政事业单位房屋维修项目 监督管理工作方案 为保证省直行政事业单位房屋维修项目有序推进、顺利开展，切实规范项目实施程序，保障专项资金使用安全，依据《辽宁省党政机关办公用房管理办法》（辽委办发〔2019〕36号）、《辽宁省省直行政事业单位房屋维修管理暂行办法》（辽机管〔2021〕20号）以及《辽宁省省级行政事业单位房屋维修专项资金管理办法》（辽财资〔2017〕213号）等有关规定，特制定本工作方案。 一、监督管理范围 上年度通过省直房屋维修专项资金渠道解决的房屋维修项目，并下达资金指标的省直行政事业单位。 二、监督管理内容 房屋维修项目监督管理主要是对项目的监督、指导和规范，实现房屋维修项目全链条监督和全生命周期管理，有效提高房屋使用效能，努力改善干部职工工作环境，促进党风廉政建设。 （一）事前监督管理。主要包括维修项目申请报告报送、维修项目现场踏勘、重大安全隐患排除项目初步设计及评审报告、年度基本维修计划审批、维修项目造价评审，以及必要的检查鉴定报告等有关情况。 （二）事中监督管理。主要包括房屋维修项目实施方案制定、合同管理、招标管理、施工阶段重大变更管理、项目进度管理、质量安全管理、资金管理和其他等有关情况。 （三）事后监督管理。主要包括房屋维修项目竣工验收、工程结算审计、项目资金审计、维修总结报告编制、财务决算报告编制、维修档案归档和其他等有关情况。 三、监督管理措施 （一）维修项目审批。按编制年度基本维修计划时间安排，每年6月至9月，审核各有关单位提交的维修项目申请和相关资料，根据实际情况组织开展项目现场踏勘，填写踏勘记录表，并开展项目必要性和可行性论证（必要时聘请相关专业专家），在此基础上编制年度基本维修计划，提交局党组审定后，报省财政厅开展造价评审。 （二）实地监督摸排。每年6月底前，省机关事务管理局组织相关人员（必要时聘请相关专业专家）摸排维修项目组织实施单位上年度项目执行情况，填报维修项目监督管理记录单。各维修项目组织实施单位需向省机关事务管理局提供相关材料。省机关事务管理局有关职能部门形成项目监督管理报告。 （三）下发监管意见函。根据现场监督摸排情况，结合监督管理报告，形成需立行立改事项清单，以监管意见函形式通知有关项目组织实施单位，督促其按相关规定规范推进项目实施。各有关单位需根据监管意见函形成有关情况说明，报省机关事务管理局备案，说明中应明确完成时间表和路线图。 （四）年度跟踪回访。每年12月底前，省机关事务管理局根据项目组织实施单位提交的维修总结报告和维修档案，对年度基本维修项目按一定比例开展跟踪回访。同时，结合年初监督管理情况，对未完工的维修项目开展摸排，及时准确掌握项目推进情况及存在的问题，提出具体指导性意见。 四、工作要求 （一）各项目组织实施单位应加强组织领导，有关职能部门切实履行工作职责，做到项目专人管理专人负责，层层压实责任。 （二）各项目组织实施单位要提高政治站位，切实履行主体责任，建立和完善维修项目内部管理制度，加强全过程管理和监督，确保维修项目合法合规。 （三）各项目组织实施单位要严肃对待维修项目监督管理工作，既要如实高效报送项目相关材料，又要在本单位房屋维修管理工作中严格执行有关规定。 （四）各项目组织实施单位应加强项目申请、政府采购、工程招标、合同签订、工程施工、竣工验收、结算审计、资金支付等各个环节廉政风险监督工作，及时发现问题、纠正问题，防范廉政风险。 五、长效机制 省机关事务管理局将把省直行政事业单位房屋维修项目监督管理工作作为常态化工作，狠抓落实，每年都将对上年度下达维修专项资金的维修项目进行严格监督管理，确保房屋维修项目安全顺利完成。监督管理结果作为编制年度基本维修计划的重要依据。