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内部审计学年论文范文
摘要:为了适应内部审计理论和实践的新发展及全球信息化时代卫生计生系统经济活动的新变化,推动和加快我国卫生计生系统内部审计工作,本文从内部审计制度建设、内部审计内容和方法、内部审计模式和创新等方面总结了我国卫生计生系统内部审计的研究成果,重点对新形势下如何推动卫生计生系统内部审计工作寻求研究方向。
关键词:卫生计生系统;内部审计;创新
随着经济社会的发展和医疗卫生体制改革的不断深化,卫生计生系统已经不再局限于医疗卫生、计划生育、疾病防控等业务发展,更重要的是适应现代经济社会发展的客观需要。为了适应内部审计理论和实践的新发展及信息化时代卫生计生系统经济活动的变化,加强对内部审计工作的业务指导和监督,推动和加快内部审计工作,我们有必要结合卫生计生系统的行业特点,对卫生计生系统内部审计理论、方法与实务进行系统研究,以适应当前改革发展及现代化管理的需要。基于此,本文试图从四个方面总结我国卫生计生系统内部审计的研究成果,重点对新形势下如何推动卫生计生系统内部审计工作寻求研究方向。
一、相关文献研究综述
一卫生计生系统内部审计制度建设
原卫生部结合卫生系统实际于2021年出台了《内部审计工作规定》,指导县级以上卫生行政部门、卫生事业单位及其他卫生单位的内部审计工作。新形势下,原规定明显落后于内部审计理论和实践发展的要求,于是卫生部又陆续出台了《关于加强和规范建设工程项目全过程审计的通知》、《关于进一步加强经济合同管理工作的通知》、《卫生部直属单位主要领导干部经济责任审计规定》、《卫生部经济责任审计联席会议工作规则》、《卫生系统内部审计操作指南》和《国家卫生计生委直属和联系单位主要领导干部经济责任审计规定》等制度,对全国卫生计生系统的内部审计工作进行了规范。在内部审计制度建设方面,江苏海门卫生局的王明东2021提出,医疗卫生单位实施内部审计质量控制有利于弥补内审机构的不足,有利于控制和降低内审风险;广西医科大学第四附属医院的范慧明2021指出完善医院的内部审计制度建设,可以促进医院效益的提高和可持续发展;镇江第四人民医院张文东2021提出使医院的内部审计工作规范化和制度化才能使医院的内部控制制度顺利推广,从而提高医院的现代化管理水平;王梅梅2021介绍天津市环湖医院审计科制定了十几项内部审计规章制度,保障了内部审计工作有章可循;新疆人民医院的苏敏2021提出,完善的内部审计制度是做好医院内部审计的基础。中国疾病预防控制中心的王颖2021指出加强内审成果运用的主要方法包括构造良好的内审环境、设计完善的内审流程以及建立行之有效的内审成果报告制度;安徽省立医院的操乐勤2021指出医院的内部审计制度要明确内审部门的地位、职责、权限、自身建设和经费保障,制度需经过党政联席会审批,必要时还要职代会审批,审批后再以正式文件发出,真正做到有章可循、有法可依。
二卫生计生系统内部审计内容和方法
在卫生计生系统内部审计内容和方法上,有许多学者和审计人员做了大量深入的研究。扬州市第三人民医院的张开箭2021认为,医院内部审计的重点主要有基建项目的招投标情况审计、合同审计、设计概算审计和预决算审计等。李立明2021提到中国医学科学院、北京协和医学院的内部审计重点由最初的财务收支审计转为内部控制、风险防范审计,创新举措包括整合系统审计资源、三权制衡、全过程监督、修订相关管理制度、不断改进管理流程。青岛市疾病控制中心的庄桂丽等2021提出疾病预防控制机构财务内审工作主要有民主监督法、资源共享法、接口部位突破法、循环法、现场检查法等。辽宁医学院附属二院的董菲菲和辽宁卫生经济学会的于润吉2021提出了医院内部审计的专项审计项目选择及方法。上海徐汇区中心医院的骆蓉芬、顾洪安2021提出建立医院科室内部审计模式,运用菲德勒模型图表开展科室审计。浙江台州医院的杨允新、吴红2021提出对医院基建修缮工程采取内审外审相结合的方式,有利于降低审计成本、提高工作效率。重庆涪陵中心医院的陈淑兰2021从内审的角度提出对医疗设备进行效益审计,具体介绍了审计立项、规范统计、审前准备、进入审计、撰写报告等环节。北京大学第三医院的闫石、朱立力2021分析了医院固定资产管理过程存在的问题,提出了固定资产内部审计控制测试的方法。湖北襄阳第一人民医院的陆仪和襄阳中心医院的许华2021提出将中医的“望、闻、问、切”四诊法综合运用到医院内部审计工作的全过程中,充分发挥审计监督的作用。
三卫生计生系统内部审计工作存在的问题及对策
通过调查研究,卫生计生系统内部审计工作存在许多不足。安徽蚌埠医学院附属医院的张定明2021提出综合性医院开展管理审计存在制度尚待健全、人员匮乏、硬件不足等问题,并提出了健全制度、加强
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