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用BOT吸引民间资本投资基础设施（下） 　　三、　BOT的现状和发展方向 　　近几十年来，不论是在发达国家还是在发展中国家，BOT受到普遍的青睐，并被当作一种各国通用的模式广泛地用于大型项目，特别是在基础设施领域，BOT不负重望，向世人展示了它良好的绩效。我国也早已运用BOT模式建成了广东省沙角B电厂，现阶段正准备将BOT试点推广到全国。在我国BOT大发展的局面到来之前，借鉴各国不同的BOT形式的经验和教训，构造适合我国的BOT模式，并确立正确的发展方向，已成为当务之急。 　　1、　BOT在发达国家和地区的实践 　　发达的市场体系和健全的法制体系与BOT作用的发挥密切相关。一般而言，发达国家各类经济法规健全，政策透明度高，市场竞争有效而高效，为BOT的发育提供了良好的土壤。所以，BOT在发达国家运作比较规范，政府对BOT的管理方式也比较成熟。但是发达国家对BOT的管理方式也不尽相同。大体上可以分为两种模式：一种是建立对国内所有BOT项目都适用的通用法规的管理模式，另一种是针对每一个BOT项目的具体情况定立单独的具有法律效力的合同或协议的管理模式。 　　香港采用了后一种模式，即单项立法模式。例如，香港政府为了保证全港电力供应，与5家电力公司签订了管制计划协议，经香港立法局批准生效，协议的主要内容是：项目公司必须以合理的价格为社会提供足够的电力供应，且以此为前提，私人资本得到