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国务院安全督导组检查问题分析及改进方向的建议;01问题汇总概况;;(一)安全标准化二级企业评审标准低,走过场,部分企业安全生产现状未达二级。;《油气罐区防火防爆十条规定》安监总政法﹝2017﹞15号
六、严禁内浮顶储罐运行中浮盘落底。
浮盘落底是指因储罐液位过低,浮盘落在了支撑腿上。正常运行时浮盘落底后会在浮盘和油面之间形成气相空间,在物料流速过快时物料管线管口静电易聚集,极易引发着火爆炸事故。
典型事故案例:2011年8月29日,中石油大连石化柴油罐发生爆炸着火事故,事故主要原因是事故储罐送油造成液位过低,浮盘与柴油液面之间形成气相空间,造成空气进入;同时,上游装置操作波动,进入事故储罐的柴油中轻组分含量增加,在浮盘下方形成爆炸性混合气体;加之进油流速过快,产生大量静电无法及时导出产生放电,引发爆炸着火。
;(一)、安全领导力及培训:(2条);;;事故 众要素失效导致;02;一、安全领导力及培训(2条)
二、动火等特殊危险作业:(9条)
三、管理制度及操作规程(15条)
四、设备完整性管理(14条)
五、风险管理、重大危险源管理(38条)
六、总图布置及变更(共14条)
七、应急管理(20条)八、隐患排查与整改(共4条)
九、危险化学品仓储(1条);《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》(以下简称《导则》)明确以化工过程安全管理各要素为主线开展安全风险隐患排查,并将《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88号)规定的12要素,进一步充实强化为14要素。安全领导力即为新增要素之一,且为14要素之首。该条要素规定了企业主要负责人、实际控制人以及企业各级领导在企业安全生产中的职责及能力要求。
;《安全生产法》第五条规定:生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责;
《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)中明确指出:法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人,主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权。
;《导则》明确了十方面内容,而且坚持问题导向,注重吸取近期特重大事故教训。;--涉及化工20条重大隐患第17条;--涉及化工20条重大隐患第16条;--涉及化工20条重大隐患第16条;--涉及化工20条重大隐患第16条;--涉及化工20条重大隐患第16条;--涉及化工20条重大隐患第16条;--涉及化工20条重大隐患第16条;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;企业问题;03;;1、加强对人的管理、提升各层各级人员的安全工作业务技能;众要素均达标;感谢您的聆听
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