3、君主专制的演进与强化.ppt

四、监察体制 獬(xiè) 豸(zhì)，为中国上古传说中的一种神兽，它似羊非羊，似鹿非鹿，头上长着一只角，故又俗称独角兽。在中国古代的法律文化中，獬豸一向被视为公平正义的象征，它怒目圆睁，能够辨善恶忠奸，发现奸邪的官员，就用角把他触倒，然后吃下肚子。当人们发生冲突或纠纷的时候，独角兽能用角指向无理的一方，甚至会将罪该处死的人用角抵死。令犯法者不寒而栗。自古以来被认为是驱害辟邪的吉祥瑞物。 清朝都御史獬豸补子 请思考：为什么獬豸会是中国古代官员的制服（官服）的主要图案？ 秦朝： 中央： 地方： 西汉： 中央： 地方： 御史大夫 监御史 御史大夫、 （州）刺史 御史台（中央监察机构） 明初至清末： 东汉到元朝 （宋有专职监察刑狱的官员：提点刑狱司） 都察院（中央监察机构，由御史台发展而来） 三、监察制度：历代监察机构的设置 司隶校尉 最主要的监察机构 （1）未能对皇权作出制约； 评价： （1）在一定程度上加强了皇权； （3）封建专制的本质决定了监察体制的实际效能是有限的； （4）监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯。 积极 局限 （2）一定程度上有利于监督官员规范执政，防 止官员贪污腐败； （2）监察官员不代表社会履行职责，只是帝王的耳目和工具； 如何评价中国古代的监察制？ 练习： 1、下图是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是（ ） A、唐代中央官吏日渐增多 B、唐代以分权而得以集权 C、唐代尚书省权力最大 D、太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部 3、君主专制的演进与强化 1、汉朝 （1）问题： 汉初，郡国并行制→王国问题。 （2）解决： 汉景帝平定“七国之乱”，汉武帝颁布“推恩令”。 诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。 结果：王国越分越小，力量削弱。 ——选官制度建立的目的： 强化专制统治，重视集纳人才以充实执政集团，提升行政效率。 ——选官制度建立的（共同）作用： 对维护地主阶级封建统治，促动封建社会发展起过巨大的作用。 选官制度 （了解一下） 演变特点： （1）标准：由血缘—德行—门第—才能，逐渐趋向公开公平 （2）方式：由举荐评定授官到科举考试，选拔方式趋向严密、科学 （3）裁决权力：由地方—中央—皇权，越来越符合君主专制中央集权的需要 二、选官制度的历史变化 西周至 春秋 汉 魏晋南北朝 隋唐宋 元明清 血缘 德才（贤良方正） 德才（实际上是门第) 考试成绩 官职世袭 以官举士，封闭性 设立中正官，人才分等 择优录取，仕途开放 被限定在贵族范围 以官举士、权操于上,后为世家垄断 成为世族把持政权工具 以儒家经义为主，尤其明清八股取士，束缚思想 ——选官制度建立的目的： 强化专制统治，重视集纳人才以充实执政集团，提升行政效率。 ——选官制度建立的（共同）作用： 对维护地主阶级封建统治，促动封建社会发展起过巨大的作用。 选官制度 （了解一下） 4）元朝行省设立的历史作用 便利了中央对地方的管理，增强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。 元朝实行的行省制度影响长远 ——它是我国省制的开端，是我国古代地方行政制度的重大改革。 4）元朝行省设立的历史作用 便利了中央对地方的管理，增强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。 元朝实行的行省制度影响长远 ——它是我国省制的开端，是我国古代地方行政制度的重大改革。 2、唐朝 唐朝中期，地方设置节度使—→藩镇割据，削弱中央集权。 * 乡试又称“大比”或“秋闱”。 会试又称“春闱”或“礼闱”。 殿试又称“廷试”。 举人已有做官的资格。 * 专制主义中央集权制度的基本矛盾 1、中央政府与地方割据势力的矛盾。 2、皇权与相权的矛盾（中央政府内部矛盾）。 中国古代中央集权制度的是以皇权至高无上为核心，皇权与相权、中央与地方的矛盾贯穿始终。 如何防止丞相权力过大威胁皇权？ 如何防止地方权力过大威胁中央，形成割据势力？ 如何选拔官吏帮助自己管理天下？ 如何加强对官吏的管理、监督？ 君权——相权 中央——地方 选官制度 监察制度 加强对边疆的管理 考点三 从汉到元政治制度的演变 ——君主专制政体的演进与强化 秦 西汉 宋代 明朝 君权不断强化，相权逐渐分散和削弱。 隋唐 （三公九卿） （频繁换相；中外朝制） （中书门下、“参知政事”） 二府三司 （废丞相，权归六部） （学生思考） 二、君主专制：君权与相权的矛盾 演变 趋势 秦朝之后的历代都 采取了哪些削弱相 权的措施呢？ 议 一 议 ？ （三省六部制） 东汉 尚书台 秦朝：在中央设立丞相； 汉朝： 汉武帝： 频