国际贸易及政策管理知识分析措施.pptxVIP

第二章 国际贸易政策与措施;第一节 国际贸易政策概述;自由贸易政策：国家取消对进出口贸易和服务贸易的限制和障碍，取消对本国进出口贸易和服务贸易的各种特权和优待，使商品自由进出口，服务贸易自由经营。 保护贸易政策：国家广泛利用各种措施对进口和经营领域与范围进行限制，保护本国的产品和服务在本国市场上免受外国产品和服务的竞争，并对本国出口的产品和服务给予优待与补贴。 对自由贸易和保护贸易的认识;三、对外贸易政策的制定与执行;第二节 关税措施;一、关税的概念与作用;;（二）关税的作用;二、关税的种类;进口税（Import Duties）;进口税的种类;出口税（Export Duties）;过境税（Transit Duties） ;进口附加税（Import Surtaxes）;1.反贴补税（Counter-Vailing Duty）;征收目的：增加进口商品的价格，抵销其所享受的贴补金额，削弱其竞争能力，使其不能在进口国的国内市场上进行低价竞争或倾销。 征收税额：一般按奖金或补贴的数额征收，不得超过该产品接受补贴的净额，且征税期限不得超过5年。 对于接受补贴的倾销商品，不能既征反倾销税，同时又征反补贴税。即：不论低价产生的原因是倾销、出口补贴还是两者共同作用，对由此造成的同一损害结果，成员都不能同时征收反倾销税和反补贴税进行补偿。;出口退税不算补贴。 出口退税：是指国家为帮助出口企业降低成本，增强出口产品在国际市场上的竞争能力，鼓励出口创汇而实行的由国内税务机关退还出口商品国内税的措施。我国从1985年4月1日起实行对出口产品退税政策。 ;征收条件： 一是须有补贴的事实，即出口成员国对进口产品直接或间接地给予补贴的事实； 二是须有损害的结果，即补贴对本国已建成产业造成重大损害或威胁或严重阻碍国内某一产业的兴建； 三是须有因果关系，即补贴与损害之间有因果关系存在。 ;2.反倾销税（Anti-dumping Duties） ;反补贴税与反倾销税的比较;反补贴案例;2009年4月8日，美国7家钢铁企业和相关工会组织向美国商务部提出申请，以保护本国就业为由，要求对原产于中国的油井管产品进行“双反”调查。 4月28日，美国商务部立案。 11月5???，美国商务部初步裁定，对37家中国企业将征收36.53%-99.14%不等的反倾销税。 11月24日，美国商务部作出终裁，对从中国进口的油井管征收10.36%至15.78%的反补贴税。 12月30日，美国国际贸易委员会作出终裁，对从中国进口的油井管征收10.36％至15.78％的反补贴税。 ;案例：欧盟对中国光伏产业的反倾销调查;我国光伏产业发展;2012年7月，一些欧盟企业向欧盟委员会正式提交了对中国光伏产品反倾销立案调查的申请。 9月6日，欧盟正式宣布对华光伏组件、关键零部件如硅片等发起反倾销调查，涉案金额超过200亿美元，是迄今为止欧盟对华发起的最大规模贸易诉讼。 2012年9月14日，中国商务部国际贸易谈判副代表崇泉率中国政府代表团，在布鲁塞尔与欧盟贸易总司司长德马迪就欧盟对中国太阳能电池反倾销案进行磋商。 2012年9月17日，德国总理默克尔表示，尽管欧盟委员会已经针对中国光伏产品启动反倾销调查程序，但她仍然坚持通过对话政治解决中欧光伏贸易争端。 2013年7月27日，欧盟委员会贸易委员德古赫特宣布，经过谈判，中国与欧盟就光伏贸易争端已达成“友好”解决方案，该方案近期将提交欧委会批准。这一谈判结果对于中欧双方意义重大。;我国遭受反倾销调查的状况;案例：我国对美国、加拿大、韩国进口新闻纸反倾销案;差价税（Variable levy） ;特惠税（Preferential Duties） ;普遍优惠制关税（GSP）;1.原则：普遍性、非歧视性和非互惠性是普惠制的三项基本原则。 2.目标：①增加发展中国家出口效益； ②促进发展中国家工业化； ③加速发展中国家的经济发展。 ;3.一些限制规定： （1）对受惠国家和地区的规定：发展中国家能否成为普惠制方案的受惠国是由给惠国单方面确定的。 （2）对受惠商品范围的规定：农产品，工业制成品或半制成品，敏感性商品（如纺织品、服装、鞋类以及某些皮制品、石油制品等 ） （3）对受惠商品减税幅度的规定： 减税幅度=最惠国税率-普惠制税率 普惠制项下的出口产品关税比最惠国税率还要低约1/3。 ;4.给惠国的保护措施的规定：例外条款（免责条款）、预定限额、竞争需要标准（美国）、毕业条款 5.普惠制原产地原则： （1）原产地标准：完全原产品