公共管理前沿.pptxVIP

公共管理理论与实践前沿;主要内容;?政府治理发展的三个阶段 ?公共管理核心观点与理念 ?公共管理的基本知识体系; （一）人类政府治理模式的三个阶段 ?农业社会——统治/管治行政 ?工业社会——公共行政(PA) ?信息社会——公共管理(PM) 中西差异性：发展阶段与国情（人口、文化、体制） 中国未来政府改革与发展核心：突出政府的“公共性” ; （二）公共管理的核心观点：由善政到善治; （三）公共管理的主要知识体系 1、公共管理的对象是国家和社会公共事务 (政府职能转变一直是政府改革的核心问题) ?公共管理的对象是解决社会公共问题:职能有限而有效的责任政府 ?公共管理的核心内容与使命:有效公共服务（必要管制纳入服务视角） （政府职能的十六个字归结为两个领域及其关系） ?公共管理强调根据公共服务的属性差异,进行治理机制和政策工具的开发。 ; 1)公共管理首先是公私分开的管理 自由市场（追求利润的企业竞争与交换的效率优势）