文化建设之公共文化体系.ppt

文化建设之公共文化服务体系;目录; 公共文化服务体系是政府举办的、非赢利的、传播先进文化和保障大众基本文化需求的各种文化机构和服务的总和。 　　;;现有公共文化服务体系的特征;（1）国家公共文化服务体系建设是深入贯彻落实科学发展观,繁荣发展社会主义先进文化,建设和谐文化,构建社会主义和谐社会的本质要求。 （2）国家公共文化服务体系建设是全面建设小康社会、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的必然要求。 （3）国家公共文化服务体系建设是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径。 （4）国家公共文化服务体系建设对保护和挖掘民族传统文化资源、传承创新中华文化具有重要作用。 （5）国家公共文化服务体系建设对发展社会主义先进文化,构建和巩固国家政治意识形态具有举足轻重的影响。 （6）国家公共文化服务体系建设能获得国际社会的文化认同,在世界舞台上树立成熟的现代国家形象。;　　　2005年,党的十六届五中全会提出要逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。 　　　2006年,党的十六届六中全会在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系”。 　　　2007年6月,胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局会议,强调要大力加强公共文化服务体系建设;中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》。 　　　党的十七大把建设“覆盖全社会的公共文化服务体系”作为实现全面建设小康社会的重要目标之一,标志着公共文化服务体系建设成为党和国家发展的大局工作,成为国家的重要发展战略。 　　　十八大报告指出：深化文化体制改革是我们党立足中国特色社会主义事业建设全局，着眼世情国情党情深刻变化，围绕全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴而作出的一项重大战略决策。其中不断发展和完善公共文化服务体系是比较重要的一环。; 近10年来，公共文化服务体系建设使文化惠民落到实处，一大批文化惠民工程顺利开展。博物馆、图书馆、美术馆免费开放降低了门槛，参观人数屡创新高，公共文化设施的公益属性日益彰显。;上海少年宫美术班的学生在馆内临摹写生当日，上海美术馆开始向社会免费开放; ;二、公共文化服务体系存在问题与措施;1、公共文化投入不足，发展水平偏低 公共文化服务方面的经费投入来看，虽然呈逐年增加的趋势，但占国家财政总支出、文教科学卫生事业费支出的比重仍然相对较低；另一方面，由于工资上涨和物价水平的提高，使得公共文化服务经费的实际增长幅度大打折扣。以2009 年为例，全国各地公共文化服务费与2001 年相比，无论从绝对数还是从相对数看，都有明显的增加，但是只有少数地方的公共文化服务经费的增幅超过全国同期财政支出的增幅。;2、发展不平衡，公共文化设施共享性差;文化建设对比图;3、服务方式手段单一，服务质量不高;4、文化体制改革进展缓慢，法制不健全;解决措施;2、把保障人民的基本文化权益纳入民生范畴;3、完善公共文化服务资金投入保障制;4、创新社会参与公共文化服务的机制;5、加强网络技术在文化服务领域的作用;三、公共文化服务体系的发展趋势;主体单一主要是指政府起主导作用 一是主导政策的制定 二是提供建设经费 ; 主体多元化是指 在合理界定政府与社会特别是与各类文化单位职能分工的基础上,动员社会力量广泛参与公共文化服务,形成政府主导、多元参与的公共文化服务体系。;;在公共文化建设的初期,由于没有可供遵循的实践模式,各地均在探索之中,政府将较多的精力集中在“如何做”上，往往重视公共文化实践的过程。 建立科学合理的公共文化服务投入保障与考核机制、艺术创作激励和评价机制、文化投入绩效评估机制,有利于构建文化科学发展的体制机制。同时,将公共文化建设纳入领导干部的考核指标,研究制订详细、具体的公共文化工作考评标准,加强对基层政府文化工作的考核,促进管理的规范化、制度化。;重点突破，这种模式有利于资源发挥最大效用,有利于实现社会福利最大化,符合经济社会发展的一般规律。 随着公共文化建设的不断推进,公共文化服务产品不断丰富,越来越多的地区施行将部分公共文化产品的供给转向其他地区,实现公共文化服务供给的均衡发展。;Thank you!;