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;内容:
一、安全监管的路线
1、安全观——思想认识(三坚)
2、两个理念——墨菲定理、举一反三
3、总体要求——五个凡事
4、抓什么——“三基”
5、怎么抓——“五化一力”
二、安全监管的方法
1、安监人员的定位
2、安全监管基本职责
3、安监人员五项内功和三项素质
4、安全监管工具或平台
5、安全监督重点 ;一、树立什么样的安全观
安全观就是安全生产的认识论,是对安全生产重要性、安全生产怎么抓的认识。认识决定行动,有什么样的认识就会采取什么样的方法,最终产生不同的效果
我理解的安全观:在企业经营发展的全局中正确把握安全生产工作,坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔地抓好安全生产——抓安全生产的优良品质;一、树立什么样的安全观
1、坚定不移:
——安全生产事关全局,安全责任重于泰山,要牢固坚持安全生产的基础地位不动摇
——在任何时候、任何情况下都要高度重视安全生产工作,特别是在形势越严峻、任务越艰巨的情况下,越要强化安全生产基础保障和支撑作用
问题:部分单位安全生产责任重于泰山的思想淡薄了,安全生产重要地位、重要作用的共识动摇了,安全生产如履薄冰的意识丧失了,导致安全生产的氛围比以前有所淡化
根源:对安全、效益等工作在认识上不平衡,顾此失彼,在强调其他重要工作的同时,弱化了安全生产;一、树立什么样的安全观
2、坚持不懈:
——安全生产是动态的,应当牢固坚持“安全生产永无止境、任重道远”的思想不动摇,认清抓好安全生产的长期性、艰巨性和复杂性
——既不能因为取得了一点点成绩就沾沾自喜、盲目乐观、自我感觉良好,也不能因为遇到困难就灰心丧气、消极应对,既要看到成绩和优点,也要看到问题和不足
——以持之以恒的精神、实事求是的态度、科学严谨的作风和系统化的方法,积极应对安全生产的各种变化,认真解决安全生产的深层次问题和矛盾
问题:一些领导干部、管理人员对安全生产的长期性、艰巨性和复杂性存在模糊认识,在工作导向和实际工作中存在忽视安全生产的倾向
当你千方百计地注意一种倾向的时候,却从相反的方面犯了同一种错误;一、树立什么样的安全观
3、坚韧不拔:
——牢固坚持“一切不安全事件都是可以避免的”理念不动摇
——只要认识正确、措施得当、责任到位、持之以恒,在安全生产管理精细度上下功夫,就能把安全生产做实做好
——在如何抓好安全生产的思想认识和工作作风上要积极、超前,而不能敷衍了事,要认识到解决问题的办法总比困难多;在落实具体安全生产措施和方法上要坚决、稳妥、可靠、有效,不能虎头蛇尾、流于形式,确保执行力到位
问题:一些领导干部、管理人员工作作风不扎实,深入基层不够,放松了管理,个别单位甚至对非停等不安全事件已经习以为常,不以为然,存在着吸取事故教训不深刻、改进自身工作不积极等问题;二、两个安全管理理念
(一)墨菲定理
——凡是有可能出现人为差错的地方,不管这种可能性有多少,它迟早会发生,并造成最大的损失
——定理的运用∶尽最大努力减少产生问题和人为差错的可能性,降低事故发生的概率和财产损失-预防为主;二、两个安全管理理念
(二)举一反三
——举一反一∶只是履行基本职责
——举一反三∶才是“高度重视”安全生产;三、安全管理的总体要求是什么
总体要求:落实“五个凡事”
——凡事有人负责
——凡事有章可循
——凡事有据可查
——凡事有人监督
——凡事有效运作;三、安全管理的总体要求是什么
1、凡事有人负责——就是确保责任落实到位
(1)两个理念:
——安全生产,人人有责——责任制的原则
——抓安全生产,谁抓都不越权,怎么抓都不过分
(2)一项制度:安全生产责任制
安全生产责任制是安全生产工作的基本制度,责任落实到位是抓好安全生产工作的关键
安全生产搞不好的主要原因:责任制不落实(领导人员、管理人员、执行人员、监督人员)
责任制不落实的根本原因:职责分工不明确,不知道职责所在,不履行责任,不追究责任;三、安全管理的总体要求是什么
1、凡事有人负责——就是确保责任落实到位
(3)四个关键:
——一要明责,明确各级人员的安全生产职责,建立横向到边、纵向到底的安全生产责任体系
——二是知责,使各级人员都明白自身肩负的安全生产职责,增强履行安全生产职责的自觉性和主动性
——三要尽责,主动履行安全生产职责,特别是各级领导干部要带头履职尽责,带头示范,确保执行制度不走样;广大干部员工要努力做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害
——四要问责,对责任不落实、工作不到位造成的不安全事件和问题要严肃追究责任,惩前毖后、治病救人;三、安全管理的总体要求是什么
2、凡事有章可循——就是确保制度措施到位
(1)两点认识:
——完善的制度措施是抓好安全生产工作的基础保障
——没有规矩,不成方圆,规程、制度、措施是企业规范安全生产工作的“法”,是全体员工共同遵守的
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