公共安全管理概述分解.pptxVIP

公共安全;第二讲 公共安全管理概述;第一节 公共安全管理的必要性——人类的安全需求 第二节 中国公共安全管理的历程 第三节 西方公共安全管理的历程;说文解字：安;;自然状态中的人类安全：霍布斯;自然状态中的安全问题：洛克;安全欲求：靠政府满足;政府的安全需求;政府对人民安全需求的满足;公共安全管理：谁的责任？;;公共安全管理与灾害管理;1、历代政府的灾害管理内容;古代的灾害管理内容;灾害理学;灾害工学;灾害律学;上律朝纲;中律吏政;下律民风;;天命主义禳弭思想;1、救灾思想;灾后政府以粮食、钱款和实物救济灾民。; 向灾区调运粮食、向存粮区迁移灾民、调整粮食价格等等措施。;对灾民进行供养、临时收容照顾等等救灾措施。; 通过治理灾害发生根源或治理灾害本身，消除灾害的措施。如治蝗虫，防疫病。; 防治灾民外流采取的安抚和稳定措施。如减免税负、给田、遣返灾民等等。 ;蠲（juan）缓就是免除，指灾后减免赋税、停征地租等。;⑦ 放贷思想与政策;⑧ 节约思想与政策;2、预防思想;第二节 中国公共安全管理的历史;3、历史上的灾害管理机构;各个朝代的救灾机构;“非典”的分水岭作用;;西方公共安全管理形成的标志;;新西兰：1931年，霍克湾发生强烈地震并引发火灾，纳皮尔（Napier）和哈斯丁斯（Hastings）两个城市遭到毁灭性破坏，260人死亡 ;Discu