我县劳动力资源调研报告.docxVIP

我县劳动力资源调研报告 为全面把握我县劳动力资源情况，研究劳动力资源对促进我县农业产业化发展和就业工作的影响，探索优化劳动力资源配置，做好就业再就业工作，我县劳动保障部门集中时间、集中人力和县农业、林业、教育、发改、经济商务、扶贫等部门在全县开展了劳动力资源状况调查。现根据调查情况提出如下 三、我县农村劳动力转移中存在的问题 一资源相对分散，总量分布不平衡。我县23.7万劳动力的4997平方公里的土地上，而交通和通信信息相对较好的锦屏、八道哨、曰者的劳动力仅为总劳动力的18.8%，还有近60%的劳动力居住地远离城镇高寒或半高寒山区，其人多地少，交通、信息闭塞，严重制约了劳动力转移。 二整体文化素质较低，就业半径小。全县劳动力中具有高中以上文化的只占劳动力总数的6.3%，92%劳动力只有初中及以下文化。从转移就业情况看，高中以上文化转移率高达95%，初中文化转移率次之为70%，小学文化转移率最低仅为35%。可见文化素质越高，就业空间越大。 三转移方式上存在一定的盲目性。自发性转移一直是劳动力转移最主要的方式，加之我县基层就业服务机构和就业服务信息网络尚未健全，劳动力转移就业缺乏足够的就业指导、就业服务和便捷可靠的信息渠道，导致盲目性很大。据初步调查统计，我县劳动力在转移过程中，经政府或中介组织推荐的不足20%。劳动力转移的盲目性带来了很多的负面影响。首先，它给各级政府及相关职能部门进行劳动力宏观调控，开展有组织劳务输出和城乡统筹就业等工作增加了难度，降低了劳动力资源利用率。其次，增加了劳动力转移成本，造成人力、财力的浪费和损失。 四劳动力就业没有形成可靠的保障。由于城乡二元经济结构的长期存在，农村劳动力在向二、三产业转移过程中面临诸多体制性、政策性障碍。如在就业政策、社会保障和劳保福利方面，由于缺乏相应的政策和法律保护及有效监督，使农民工与城镇职工在就业环境、社会保障和劳保福利等方面形成二元分化，对比鲜明。 五培训意向过于集中，且两级分化严重。从05年到07的统计数字看，在培训中列前三位的是餐饮服务、客房服务、电子电工，占据了培训总量的53.2%。从总体来看，农村劳动力大多对市场就业需求不了解，急功近利心态较重，大多集中在简单易学的专业，而在实施农业产业化发展中需要的养殖、种植、农业农机技术、规划、设计等专业的培训趋于零。 六劳动力资源转移就业压力日渐增大。一是发达地区和大中城市对劳动力资源整体素质要求越来越高，对简单劳动力需求量逐渐减少。二是随着产业结构的调整，城市面临安置下岗失业人员和农村劳动力转移的双重压力。三随着我县城镇化水平的不断发展，其它地区劳动力资源的涌入，给我县劳动力资源的转移带来了竞争压力。 四、做好农业产业化发展中劳动力资源配置的对策和建议 一完善目标责任体系，切实加强对就业工作的领导。各级政府和有关部门应充分认识做好就业工作的极端重要性，加强对就业工作的领导，把扩大就业作为经济社会发展的重要目标，纳入工作目标考核体系，作为政绩考核的重要内容，定期进行督促检查。新闻单位应继续通过广播、电视、报刊、互联网等多种形式宣传就业政策和就业形势，宣传劳动力转移就业的先进典型，引导广大劳动力转变就业观念，依靠自身努力多渠道就业。 二构建政策体系，发挥就业政策的导向作用。实现城乡统筹就业，必然依托城乡一体化的就业政策。随着我县城镇化水平的不断提高，实施城乡一体化的就业政策条件已经基本具备。因此，一方面需要清理取缔限制和阻碍我县劳动力流动就业的歧视性政策，一方面要在妥善处理历史遗留的再就业问题的同时，从鼓励学习、鼓励转移、鼓励吸纳、免费服务等多个方面制定我县城乡统筹就业的一体化政策，使我县劳动力资源能走得出、稳得住、能致富。 三完善培训体系，切实转变就业观念和提高就业技能。劳动力择业观念和技能素质与转移的速度和层次成正比，而职业技能培训和职业指导是提高劳动者素质、转变就业观念、促进就业的重要措施。据统计，我县自2021年开展农村劳动力技能培训以来，通过培训的劳动力实现就业率达98%以上。要充分利用和有效整合全县各类教育培训资源，完善健全培训基地和职业技校、农广校等职业技能培训网络。要改进培训方式和指导方法，建立培训责任机制和经费投入机制以及工作评估考核机制。通过以上措施，壮大技能培训和职业指导力量，建立完善以市场为导向，与产业结构相适应，与就业紧密结合的多形式、多层次的职业技能培训体系。 四完善劳动力市场体系，发挥劳动力市场促进劳动力资源就业主渠道作用。按照制度化、专业化、社会化的要求，完善以公共职业介绍机构为主体，社会职业介绍机构为补充，城乡一体且布局合理、功能完善、综合性与专业性相结合的市场体系，力求城区有市场、乡镇有网点、村