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人事局学习实践科学发展观心得体会 “解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创新局面的一大法宝。”（摘自胡锦涛总书记“6.25”重要讲话）当前，我们正处在改革发展的关键时期，人事部门的工作任务、工作对象、工作方式、工作环境等发生了深刻变化，面临的发展机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。要抓住机遇，应对挑战就必须解放思想。只有解放思想，推陈出新，才能淘汰不合时代要求的思想和做法，才能把科学发展观真正体现到人才人事工作的生动实践中，才能使人才人事工作更加符合实际，与时俱进。 一、强化第一战略理念，在工作思路上求突破 人事部门思想再解放，首要的是要从狭隘的工作思路中解套出来，自觉地在经济社会又好又快发展的大局中去找到坐标，拓展思路，牢固确立人才强市是第一战略的理念，把工作重心转移到人才开发上来。 凸显人才战略位置。从宏观层面上讲，人才资源是第一资源。因为在经济全球化和知识经济高度发展的今天，经济发展正从主要依靠能源、资本等要素投入转向主要以知识、技术、创新为动力，区域之间的竞争越来越明显地表现为人才的竞争，因此我们要树立人才资源是主动性资源、战略性资源、第一位资源的理念。从微观层面上讲，人才资本是第一资本。强化人才资本意识，是完善社会主义市场经济体制、加快现代化建设的客观需要和必然要求。人才是生产力诸要素中最具潜力、最具活力的要素，那个企业重视人才，拥有人才，企业一定长盛不衰。有远见卓识的企业家都十分注重人才资本的投入和积累。从人事部门自身层面上讲，人才开发是第一要务。当前我国经济社会发展已进入关键阶段，人才强国战略已成为国家战略，写进党的十七大报告和新党章，人才工作在党的全局工作中的位置更加凸显。人事部门作为政府综合管理人才人事的职能部门，在实施人才强国战略中负有重要责任。只有从实现国家战略的高度，把人才开发作为人事部门的第一要务，围绕人才开发开展工作，人事部门才能紧贴经济社会发展大局，服务经济社会发展大局，为经济社会发展作出新贡献。 坚持市场化取向改革。人才作为一种资源和资本，通过市场，顺着优势方向，配置、流动和集聚。因此必须坚持市场化改革，加快人才流动，促进人才与其他生产要素的结合，推动人才资源通过市场化配置和转化。要充分发挥企事业单位和人才两个主体的能动作用，鼓励作为用人主体的各类企事业单位将人才作为资本进行投资、开发和经营；建立人才资本产权制度，支持人才创新创业，激发人才的积极性和创造力。要充分发挥经济利益和社会价值双重激励作用，注重人才在经济社会发展中的创造性成果和实际成效，让在经济社会发展中作出了实际贡献的人才通过创新创业先富起来。同时，也要充分发挥政府的调控作用，调动和发挥用人主体、人才及社会各方面的积极性，加速体制和机制创新，破除制约人才资源向人才资本转变的体制性障碍和政策壁垒，实现“三大市场”的贯通，即人才市场与劳动力市场的贯通、有形人才市场与网上人才市场的贯通、市内人才市场与市外及国际人才市场的贯通。 二、强化公共服务理念，在工作职能上求突破 人事部门思想再解放，要按照党的十七大报告中明确提出的建设服务型政府的要求，从传统的计划经济体制下的行政模式中解套出来，牢固确立服务为本、服务为先、服务为荣的理念，切实转变职能，率先树立政府公共服务的形象。 一是公共服务体系再深化。按照“政事分开、政企分开”原则，推动政府所属人才市场体制创新，强化公共服务，拓展市场功能。加快人才市场专业服务功能建设，大力发展企业经营管理人才、高技术人才、高技能人才、农村乡土人才等专项服务功能；加快人才市场高端服务功能建设，鼓励发展人才猎头、素质测评、职业培训、人才诚信等高技术含量的个性化人才服务项目。强化与重点城市人才市场、重点区域高校的横向联系，深化省市县乃至乡镇人才市场的纵向合作，形成数据对接、信息共享、合作有序、共同发展的新型互动合作平台。 二是公共服务功能再强化。人事部门要按照务实、高效、规范、透明的要求，根据群众所需，不断拓宽服务领域，改进服务手段，创新服务方法，做到诚信服务、便民服务、文明服务。大力发展电子政务，搞好网络建设，搭建网络信息服务平台，使机关工作更加便捷公开、规范高效；完善服务措施，提供便民服务，在首问责任制、承诺制、信访接待等制度的基础上，完善预约服务、一站式服务等服务形式；深化行政审批制度改革，简化办事环节，规范办事程序，提供快捷、公正、公平的服务，努力打造阳光人事、法制人事、和谐人事。 三是公共服务政策再优化。人事部门要切实加强与相关部门的协调配合，推动创新创业服务资源的整合和联动，共同打造融合贯通的创新创业服务体系。将政策资源向重点产业、重点企业、重点项目和高层次创业创新人才倾斜，指导、支持