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浅谈公共管理相关论文 精彩导读： 现阶段，我国只存在相对于生产资料而言的过剩人口，不存在相对于生活资料和自然环境而言的过剩人口。我国之所以存在相对过剩人口，是由社会主义初级阶段的基本国情决定的，同时也是资本积累和资本有机构成提高的必然结果。此外，劳动供给增加、经济结构调整、第三产业发展滞后也是重要的原因。我国相对过剩人口的规模不会出现日益扩大的趋势，相对过剩人口既有消极的作用，又有积极的作用，为此应当努力把相对过剩人口的规模控制在适宜的限度内。 文章正文： 一、引言 相对过剩人口是指相对于某一个或几个因素而言的过剩人口。从理论上说，相对过剩人口可以有三种类型：即相对于生活资料的供应能力而言的过剩人口、相对于生产资料的吸纳能力而言的过剩人口和相对于自然环境的承载能力而言的过剩人口。我国是否存在相对过剩人口?如果存在，究竟是哪种类型的相对过剩人口?理论界对此的认识经历了一个曲折的过程，且至今众说纷纭，莫衷一是。在计划经济时期，理论界认为相对过剩人口是资本主义特有的现象，我国是社会主义国家，自然不存在相对过剩人口问题。改革开放以来，理论界开始承认我国存在相对过剩人口问题，但对存在的究竟是哪种类型的相对过剩人口，认识却很不统一。有学者指出，上述三种类型的相对过剩人口在我国都是存在的[1]。 毋庸讳言，当前我国的确存在着贫困问题，但这主要是由于生产资料不足而导