某科技项目经费管理教材.ppt

注册会计师 注册税务师 注册评估师 企业法律顾问;国家新政策;国家新政策;省新政策;广州市新政策;国家历年设立的科技计划;科技计划和资金管理存在的问题;强化顶层设计 打破条块分割 系统重构科技计划体系 转变政府科技管理职能;建立公开统一的国家科技管理平台;新五类科技计划;“973”计划 “863”计划 国家科技支撑计划 国际科技合作与交流专项 产业技术研究与开发资金 公益性行业科研专项等;中央财政资金的支持方式包括前补助和后补助 《办法》适用于中央财政安排的采用前补助支持方式的重点研发计划资金 中央财政后补助支持方式具体规定另行制定;一、制定和完善内部管理办法 项目预算调剂、间接费用统筹使用、劳务费分配管理、结余资金使用、科研财务助理岗位设立、内部信息公开公示等内部管理办法。 内部管理办法“权威性”： 按规定制定的内部管理办法，应当作为预算编制、评估评审、经费管理、审计检查、财务验收等工作依据。 ;二、信息内部公开 除涉密信息外，均应以适当方式在单位内部公开：;通过劳务派遣方式 或签订劳动合同、聘用协议等方式为项目聘用的人员 包括退休人员;完成任务目标 并一次性通过验收;一、扩大科研项目资金管理权限 项目预算调剂自主权 劳务费分配管理自主权 间接费使用管理自主权 结转结余资金按规定使用自主权等;五、管理权限新规定 二、下放差旅会议管理权限，不简单套用行政预算和财务管理方法。 三、完善中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理。 四、完善中央高校、科研院所基本建设项目管理。;1、会议费、差旅费、国际合作与交流费 合并为一个科目，合并后的总费用如果不超过直接费用的10%，不需提供预算测算依据，编制预算不用再具体说明开几次会、出几次差。;在项目总预算不变的情况下【九项直接费用中】 材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出的预算，可由项目承担单位自行调剂；【五项】 会议费/差旅费/国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费和设备费支出预算可以调减，不得调增。【四项】;3、提高间接费用比???，加大绩效激励力度 ;项目聘用人员的劳务费开支标准： 参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平 根据其在项目研究中承担的工作任务确定。;5、改进结转结余资金留用处理方式;6、自主规范管理横向经费 以市场委托方式取得的横向经费，纳入单位财务统一管理 由项目承担单位按照委托方要求或合同约定管理使用。 ;7、差旅标准;会议代表参加会议所发生的城市间交通费，原则上按差旅费管理规定由所在单位报销；因工作需要，邀请国内外专家、学者和有关人员参加会议，对确需负担的城市间交通费、国际旅费，可由主办单位在会议费等费用中报销。;9、无发票报销 野外考察、心理测试等科研活动中无法取得发票或财政性票据，以及邀请外国专家来华参加学术交流发生的费用等。 10、设备采购管理 可自行采购科研仪器设备，自行选择科研仪器设备评审专家。财政部简化政府采购项目预算调剂和变更政府采购方式审批流程。;为科研人员在项目预算编制和调剂、经费支出、财务决算和验收等方面提供专业化服务。 聘请科研财务助理所需费用可由单位根据情况通过科研项目资金等渠道解决。对于单位统一聘用的财务助理，所需费用可通过科研项目间接费用、单位日常运转经费等渠道安排解决。 对于项目层面聘用的财务助理，所需费用可通过劳务费安排解决。;一是制（修）订科研项目资金内部管理办法 二是制定完善内部报销管理规定，解决野外考察、心理测试等科研活动中无法取得发票或财政性票据，以及邀请外国专家来华参加学术交流发生费用等的报销问题。 ;已进入结题验收环节的项目，继续按照原政策执行，不作调整。 尚在执行环节的项目，充分协商后，在项目预算总额不变的前提下，自主决定是否执行新规定。;《国家重点研发计划资金管理办法》解读 ;《国家重点研发计划资金管理办法》解读 ;广东省新政策;修改完善科技计划项目管理规范;（一）简化预算编制，下放预算调剂权限； （二）提高间接费用比重，加大绩效激励力度； （三）明确劳务费开支范围，不设比例限制； （四）合理安排人员费。项目承担单位在编人员的人员费列入单位工资总额； （五）改进结转结余资金留用处理方式； （六）自主规范管理横向经费。;由省属高校、科研院所： 1、按照精简高效、厉行节约的原则，制定差旅费管理办法 2、按照实事求是、精简高效、厉行节约的原则确定会议费开支范围、标准 会议代表参加会议所发生的城市间交通费，原则上按差旅费管理规定由所在单位报销 因工作需要，邀请国内外专家、学者和有关人员参加会议，对确需负担的城市间交通费、国际旅费，可由主办单位在会议费等费用中报销;三、研发费用科目设置和新规定【十项直接费用】;补偿项目承担单位为项目研究提供的现有仪器设备及