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XXXXX地质灾害风险普查XXXXX试点
设计方案
项目申报单位:XXXX
二○二〇年九月
XXXXX地质灾害风险普查XXXXX试点
实施方案
按照《国家减灾委员会办公室关于开展全国灾害综合风险普查试点“大会战”工作的通知》(国减办发〔2020〕3号)和《XXXXX灾害综合风险普查XXXXX试点工作方案》的通知(京应急委发〔2020〕4号),参考《全国灾害综合风险普查实施方案》(征求意见稿),结合XXXXX区地质灾害防治工作实际,制定XXXXX区地质灾害风险普查试点实施方案。
一、工作目标
按照《全国灾害综合风险普查总体方案》(国减办发〔2019〕17号)和《XXXXX灾害综合风险普查XXXXX试点工作方案》的通知(京应急委发〔2020〕4号)要求,在XXXXX区开展地质灾害普查试点工作,完善方案、验证方法、积累经验,锻炼队伍,为下一步开展全市范围普查工作奠定基础。
(一)完成XXXXX区地质灾害调查和评估。开展XXXXX区地质灾害致灾调查与评估;受地质灾害威胁的房屋、交通设施、市政设施等重要承灾体调查与评估;地质灾害重点隐患排查;地质灾害风险评估与区划工作。
(二)验证国家普查实施方案中关于地质灾害普查的实施方案和技术规范。分析地质灾害风险普查试点工作的内容设计、技术方案和相关技术要求的完备性、科学性、有效性和可操作性,汇总提交各项问题清单,配合完善地质灾害风险普查实施方案和技术规范。
(三)探索地质灾害风险普查工作组织形式和实施形式。探索建立科学合理、行之有效的地质灾害风险普查组织形式和实施方式,积累组织实施工作经验,形成可推广的组织实施样板。
(四)科学合理测算资金需求。根据XXXXX试点的任务和要求,科学合理测算地质灾害风险普查的资金需求,形成与普查具体任务相匹配的资金绩效目标。
二、主要任务
(一)地质灾害致灾调查与评估
针对XXXXX区崩塌、滑坡、不稳定斜坡和泥石流等突发地质灾害隐患,开展地质灾害孕灾地质条件调查,地质灾害隐患调查与评估。
1.孕灾地质条件调查
充分利用已有资料,结合遥感技术,综合获取分析调查区内地形地貌、地质构造、工程地质岩组、地表水与地下水、气象、植被与人类工程活动等数据,编制孕灾地质条件图。
2.地质灾害隐患调查与评估
结合XXXXX区已有地质灾害调查成果工作基础,充分收集利用已有工作成果,开展地质灾害隐患调查与评估,获得地质灾害点空间分布、基本灾害特征,对已有地质灾害隐患点进行综合判识。
开展区域地质灾害易发程度评价,按照不同地质灾害类型,以定量和定性结合的方式,开展地质灾害易发性评估,易发程度宜划分为极高易发区、高易发区、中易发区、低易发区4个等级。在易发性评价的基础上,采用历史月累积降雨量(大于5年)或地震动峰值加速度开展地质灾害危险性评价。编制1:5万地质灾害危险性评价图系。
(二)地质灾害重点隐患排查
针对已知的地质灾害隐患点开展年度例行巡排查,掌握地质灾害隐患及威胁对象的动态变化情况,更新地质灾害隐患点台账。
此项工作在年度地质灾害防治日常工作安排。成果按2020年地质灾害隐患点汛前排查结果提交。
(三)地质灾害风险评估与区划
1.地质灾害风险评估
地质灾害风险评估对象为崩塌、滑坡、不稳定斜坡和泥石流突发性地质灾害,重点考虑地质灾害破坏影响及可能性,结合不同重现周期下的危险区范围、威胁对象数量及类型,评价其风险级别,将评价区划分为极高风险、高风险、中风险、低风险4个级别。
2.地质灾害风险防治区划
地质灾害风险防治区划在风险评估的基础上开展,根据地质灾害极高、高、中、低风险评估等级,结合乡镇地区经济结构、重大工程的远景规划,遵循集中连片的原则,将整个地质灾害防治区域划分出重点、次重点和一般等不同的地质灾害防治分区。在此基础上,划分出近期、中期、远期等不同的防治期次。针对地质灾害防治分区和分期,提出地质灾害防治规划措施和建议,根据地质灾害类型、规模、稳定性程度,分类提出群测群防、专业监测、工程治理、搬迁避让、销号等防治对策和时序安排建议,以及分级分类制定处置对策建议。
三、工作分工
市应急管理局统筹负责XXXXX区地质灾害风险普查试点工作;组织开展相关技术培训;负责地质灾害承灾体调查成果数据共享;负责地质灾害风险普查成果最终验收。
市规划自然资源委负责编制地质灾害风险普查XXXXX试点实施方案及组织开展相关技术培训;指导市地勘院开展相关调查工作及普查成果的质检核查;负责地质灾害各专项调查与评估成果的纵向汇集和验收,并按要求统一汇交XXXXX试点地质灾害普查成果。
市地勘院负责试点实施方案中地质灾害致灾调查与评估、重点地质灾害隐患排查、地质灾害风险评估与区划等工作。收集利用XXXXX区已有地质灾害成果数据,开展致灾调查与评估;开展孕灾地质条件调查;负责地质灾害的致灾评估,利用市应急
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