农业行业安全生产和消防安全集中整治方案.docxVIP

农业行业安全生产和消防安全集中整治方案 农业行业安全生产和消防安全集中整治方案 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和防范化解重大风险系列指示精神，认真落实国家、省、市关于安全生产的决策部署，牢固树立红线意识，坚持目标导向和问题导向，以对党和人民高度负责的态度，扎实开展农业行业安全生产和消防安全集中整治，防范遏制重特大生产安全事故发生，确保农业行业安全生产稳定和人民群众生命财产安全。 二、工作目标 深刻汲取xx“xxx”特别重大事故、长深高速xx“xxx”特别重大道路交通事故、xx“xxx”重大火灾事故教训，以“隐患排查全覆盖、安全责任有形化、问题整改精准化”为抓手，坚决整治落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，推动农业行业安全生产各项重点工作扎实开展，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。 三、整治步骤 （一）动员部署阶段（xxxx年xx月xx日前）。各县区农业农村局、局属各单位要结合各自工作实际，制定具体实施方案，进一步明确工作目标，细化任务和措施，层层动员部署、广泛宣传发动，扎实开展集中整治工作。 （二）自查整治阶段（xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日）。各县区农业农村局、局属各单位要结合职能职责认真开展自查工作，全面整治政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实、监管执法宽松软等问题，排查整治农业行业领域突出的安全隐患，确保整治实效。 （三）巩固提升阶段（xxxx年x月xx日至xxxx年x月x日）。各县区农业农村局、局属各单位要对本辖区领域集中整治工作开展督导检查，督促各企业通过集中整治，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，切实提升辖区内安全生产水平。 四、整治内容和责任分工 （一）共性整治内容。 一是政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏难和侥幸心理，在抓落实上存在很大差距。 整治措施：认真学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述，严格落实《xx市贯彻落实党政领导干部安全生产责任制实施方案》《xx市安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则》有关规定，督促完成xxxx年度《安全生产防灾减灾应急救援目标责任书》目标任务，通过自查自纠，认真分析本单位的问题，建立问题台账，制定整治方案，落实整改责任和整改措施。 责任单位：各县区农业农村局，局属各单位，局机关相关科室 二是红线意识不强的问题。政绩观存在偏差，招商引资、规划建设不能严把安全关，盲目引进不具备安全生产条件的项目违规发展。 整治措施：贯彻落实《xx市委 xx市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，严格落实安全准入制度，对达不到安全条件的，不立项、不审批、不建设、不运行。要对建设项目安全生产相关手续办理情况进行全面调查摸底，手续不全的依法依规坚决处置。 责任单位：各县区农业农村局，局属各单位，局机关相关科室 三是安全责任缺位的问题。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》不到位；落实“三管三必须”的行业监管责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区；以企业本质安全体系建设为重点，落实企业主体责任措施不力，企业负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责，甚至弄虚作假、违法违规。 整治措施：认真贯彻落实《xx市贯彻落实党政领导干部安全生产责任制实施方案》，及时研究解决安全生产突出重大问题。力戒应付了事、强凑会议，口头重视批示重视而行动迟缓等作风飘浮的问题发生；严格按照《xx市政府安全生产监督管理责任规定》中农业行业职责要求，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，坚持谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责，落实安全生产监督管理责任，提高安全监管的担当意识，消除监管盲区；各企业要严格落实《xx市生产经营单位安全生产主体责任规定》要求，落实组织机构、规章制度、物质资金、教育培训、安全管理、事故报告、应急救援等安全生产主体责任。按照《全市农业农村行业加强企业