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法律论文：论政府监管和市场监管的互补 　　1998年，我国体制改革的重点从国有内部治理结构的改革转向了落实政企分开，军队企业、中央部委直属企业和政府机关脱钩，标志着我国市场经济体系的建设进入了更深的层面。在改革方面，我国政府及时从1997年下半年爆发的亚洲金融危机中吸取教训，坚定地推进我国金融体系化，其主要表现是：第一，完善金融监管体系，新设立保险监督管理委员会，形成了由中国人民银行、证监会、保监会三大专业监管机构组成的监管组织体系，并进一步改革中央银行的机构设置，调整各监管机构的职能；第二，整顿金融秩序，关闭了一些陷入支付危机的金融企业，依法处罚了一批违规经营的机构和个人。我国经济、金融改