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第十章 物流系统规划与设计评价;一、评价的意义、作用
物流系统规划是一个科学的、民主的、动态的集体思维过程,评价分析是系统规划过程中的一个关键内容。
评价贯穿于规划决策的每一步,主要有:
现状评价
规划中评价
决策评价
后评价
;现状评价:将现状作为规划方案之一,即维持原状。通过分析评价,确定现状物流网络系统对于规划目标的是否满足,满足程度如何,存在什么问题,有多少潜力可挖。
规划中评价:评价作为设计者的一个辅助工具,引导他们做出较优的方案。
决策评价:在指定各个备选方案时,进行分析、比较。为决策过程的各种参与者提供现实依据和度量准绳。
后评价:在方案实施以后,对实施方案的使用效果、营运状况的监测反馈也要借助于评价分析。;评价在物流系统规划过程中的作用与目的;;二、物流规划的技术性能评价;1、分析框架;物流系统总体性能评价分析框架;2、物流系统评价指标体系;物流系统规划相关因素及评价指标体系;三、物流系统规划经济评价;(1)费用、效益的范围对应一致的原则
物流规划方案的经济评价实际上就是总支出费用与所获得效益的相对比较。效益和费用的范围划分应为:凡为国民经济所做的贡献均计为该方案的效益,一般只计算直接经济效益,也就是由设施使用者获得的效益。费用就是在规划期内所投入的物的经济价值。
(2)采用“有”、“无”比较法的原则
“有”、“无”比较法是将拟建项目建设的情况下发生的各种费用和效益,与假定拟建项目不实施的情况下发生的各种费用和效益两者进行比较,来确定拟建项目费用和效益的一种方法。与“前”、“后”比较法相比,更能准确地衡量项目所带来的净收益。;(3)计算期采用同一价值的原则
原国家计委1987年颁布的《建设项目经济评价方法》规定:国内项目的经济评价,在计算期内各年使用同一价格。由于方案的经济评价只作国民经济评价,故需使用影子价格。
采用同一价格,并不意味着项目在计算期的投入物和产出物的价值固定不变,只是由于影响物价变化的因素太多、太复杂、难以预测。如果有的项目???价上涨非常剧烈或者要利用外资,为了便于作偿还能力的分析,可将物价上涨因素作为影响经济评价的重要因素之一进行敏感性分析。
(4)?计算年限应统一的原则
按照国家有关规定,计算年限应为建设年限加上投入使用的预测年限,投入使用后的预测年限可参照交通项目按20年计。对不同项目采用同一经济评价计算年限,便于方案比选。;2、物流规划方案经济评价的内容与程序;3、经济评价中的费用与效益计算;效益的计算;经济评价指标;NPV——净现值(万元)
Bt ——第t年的效益金额(万元)
Ct ——第t年的费用金额(万元)
i ——社会折现率
m ——评价期限; 效益费用比(BCR )
建设方案在规划期内各年效益的现值总额和各年费用的现值总额的比率,其经济含义是每万元的投资费用可获得多少效益。; 内部收益率(IRR)
建设方案在规划期内各年净现值的累积值等于零时的折现率,即使用该折现率可使方案的费用现值总额和效益现值总额相等。; 投资回收期
以方案的净效益抵偿方案建设总投资所需要的时间;四、物流规划的社会环境影响评价;项目环境;五、物流系统规划方案的综合评价;物流系统规划方案综合评价工作流程;1、明确评价前提
首先需明确评价立场,即明确评价主体是系统使用者还是开发者,或是二者兼而有之或其他受影响者,这与评价目标的确定、评价指标的选择都有直接的关系。
其次,要明确评价的范围和时期,即评价对象涉及哪些部门,评价处于系统开发的哪个时期。评价时期,一般分为初期评价、中期评价、终期评价、和跟踪评价四个阶段。
;2、建立评价指标体系
首先确定评价目标。如果其总目标是整体评价备选方案并选择最佳方案,具体目标要根据方案的性质、范围、条件等确定。目标结果确定后,就要建立评价指标体系,评价指标和标准可以说是目标的具体化,根据具体目标设立相应的评价指标。
;3、确定评价指标的权重
指标体系建立后,各个指标在系统评价中的重要程度是不一样的,由此要确定指标的权重。在物流系统综合评价中权重可以定义为元素对整体贡献的相对重要程度,即元素能反应总体的程度。
一般指标的权重有三部分组成,W=F(w1,w2,w3)
W1------由评价者给出,代表评价者对指标的重视程度的不同
W2--------反映评价指标传递的信息量的大小。
W3---------反映了指标评价值的可靠性。
;4、量化各项评价指标
需先确定相应的量化标准。对每项评价指标,均需规定计算
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