社会救助综合服务平台数据库建设、平台功能明细表、制度建设示例.docxVIP

（资料性）数据库建设示例 数据库架构 数据中心（数据资源层）根据数据库类型可划分为多个逻辑数据库，在实际应用中可以将一个逻辑数据库由一个或者多个的物理数据库组成。建设示例详见图A.1。 数据库建设实例 基础信息数据库 基础信息数据库是以行政区划编码和公民有效身份号码为标识的基础库，包括行政区划编码、行政区划名称、人口身份信息、户籍信息、健康状况、家庭成员关系等民政部居民家庭经济状况核对标准、统一使用的基础核对数据。 数据交换信息库 数据交换库用于存放各级核对机构核对业务的横向/纵向交换数据，并将各类交换数据进行梳理，形成交换标准数据。具体是指上下级核对机构以及核对委托单位、信息共享单位之间的业务流转与数据交换区，对有交换共享需求的居民经济数据及相关数据进行存储和管理。区域内部逻辑上可分为共享库与交换库两部分，共享库用于存放为其他单位共享的数据，交换库用于存放从其他单位获取的数据。 业务生产数据库 业务生产数据库是前台业务处理的核心、完成数据采集、业务办理和历史数据的存储，存放平台存放审核、审批一门受理数据、核对机构以及共享单位交换数据等工作日常业务操作产生的业务数据。业务数据的存放应根据业务领域进行整理和归类，并严格控制访问权限，保证各级业务系统的数据存储安全性。业务生产数据支撑数据交换信息库信息，数据交换共享库与业务生产库逻辑分离，其数据主要来源于生产业务库。 信息资源分析库 信息资源分析库存储各种主题数据，生成可以展示的数据库。其主题数据来源是从基础信息数据库、数据交换信息库及业务生产数据库中抽样、提取、统计、汇总生成的各类数据，以及从相关部门获取的数据等。其功能主要通过数据抽取、数据清洗、数据转换、分析模型进行数据的整理和汇总，为深入分析和辅助决策提供数据支撑。 （资料性）平台功能明细表示例 下面给出了社会救助综合服务平台功能设置的具体示例。 社会救助综合服务平台功能示例 系统功能 一级功能 二级功能 展示平台 政策法规 — 救助事项 — 业务流程 — 救助查询 成果查询、进度查询、部门查询等 救助互动 — 在线举报 署名举报、匿名举报等 管理平台 救助事项管理 目录清单管理、实施清单管理、清单发布管理、政策分析等 一门受理 咨询业务、大厅收件、受理业务等 业务办理 代办业务、已办业务、办理结果等 信息核对 信息采集、数据交换、核对办理、综合查询等 监督监察 公示抽查、公告通知、资金监管等 智慧数据 民生搜索、低收入人口库、资源库综合分析、分类统计分析等 档案管理 低保、特困等人群档案分类管理、收入核对管理等 救助管理 救助台账、社会力量、临时救助等 系统管理 业务配置、流程配置、基础配置等 表中的一、二级功能设置仅作为参考，具体功能设置应根据实际需求进行操作。 （资料性）制度建设示例 联席会议制度建设 制定和完善机构组成，确定领导及联席会议成员单位职责。 制定和完善社会救助综合服务平台建设工作（实施意见）制度，包括指导思想、基本原则、工作措施实施步骤、工作措施步骤、工作要求等内容。 制定和完善社会救助综合服务平台运行制度，建立社会救助体系下平台运行机制。 定期召集联系会议制度中涉及的领导和成员召开联系会议，不定期组织和开展社会救助大平台运行工作专项走访、考察、调研活动。 及时掌握社会救助大平台运行工作进展情况，组织对相关部门社会救助大平台运行工作情况开展督查和通报。 信息公开制度建设 社会救助管理部门负责平台政策清单的统一管理、发布、审核。各级社会救助管理部门负责本级实施清单的管理。 定期对政策清单的合法性及市时效性进行审核，并及时动态更新。 资金监管制度建设 平台受理、审批救助资金后，宜自动生成资金拨付单，并通过社会救助管理部门网络审核，传入对应财政部门。 财政部门抽查无问题后，应在规定时限内核拨；抽查有问题的，应在平台上逐级退回。 平台应与社会保障卡一卡通对接，如出现临时救助等按照政策不需要纳入一卡通发放资金的 情况，仍需申请人个人银行账户卡发放的，则救助部门收到财政拨付资金后，在规定期限内通知银行卡直发。银行打卡后自动将信息发至申请人手机号，打卡人员、打卡时间、打卡金额等信息应与平台自动对接。