建设工程招标阶段的工程造价管理开题报告.docxVIP

浙江大学远程教育学院 本 科 毕 业 论 文 （ 设 计 ） 开 题 报 告 题 目 建设工程招标阶段的工程造价管理 专 业 13 春土木工程（工程管理） 学习中心 浙大校区内直属学习中心（紫金港） 姓 名 学 号 指导教师 2021 年 4 月 13 日 一、 选题的目的、意义及国内研究的现状： 工程项目造价管理是指综合运用管理学、 经济学和工程技术等方面的只是和技能，对工程造价进行预测、计划、控制、核算等的过程。工程项目造价管理贯 彻于工程建设的全过程， 是在投资决策阶段、 设计阶段、 招投标和施工阶段中采取有效措施， 把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内， 并随时纠正 发生的偏差， 以保证投资估算、 设计概预算和竣工决算等管理目标的实现， 以求在建设过程中合理使用人力、物力、财力，获得更大投资效益和社会效益。为了 更有效的实现工程造价管理目标， 我国设置了多层次的管理机构， 主要有政府行政管理系统、 企事业单位管理系统及行业协会管理系统， 并规定了各自的管理权限和职责范围。 招标阶段的工程造价管理是主动控制造价的方法， 工程招投标阶段的造价控制应在招标图纸、 现场勘察、 招标文件合同条款的编制、 工程量清单及清单计价说明编制等方面进行控制。 目前，我国还有很多建设项目忽视建设前期造价管理的重要性，一味的把重点放在工程决算阶段，因此会经常出现投资超限的现象， 甚至会出现烂尾工程或不良产品。 把造价的重点放在施工阶段， 难免造成轻决策重实施、轻经济重技术、 先建设后算账的后果， 势必造成了造价的攀升和质量的下降。因此， 我们应对建设初期的投资决策阶段、 设计阶段和招投标阶段应该更加重视起来。 而工程的招投标阶段， 是确定合同价款的一个重要阶段， 它通过施 我国的招投标发展较晚， 上世纪 80 年代中期到 90 年代中期， 我国处于从计划经济体制向市场经济体制转轨的过渡时期，随着社会经济的发展， 逐步引进了工程招投标竞争机制，极大的促进了工程项目市场化。 90 年代中期开始，随着市场经济的有序发展，招投标工作进入了反思和探索期，招标的方法呈多样化， 并逐渐向国际招投标惯例靠近，招投标工作处于试验性阶段。自 我国的招投标发展较晚， 上世纪 80 年代中期到 90 年代中期， 我国处于从计 划经济体制向市场经济体制转轨的过渡时期， 随着社会经济的发展， 逐步引进了 工程招投标竞争机制，极大的促进了工程项目市场化。 90 年代中期开始，随着 市场经济的有序发展，招投标工作进入了反思和探索期，招标的方法呈多样化， 并逐渐向国际招投标惯例靠近，招投标工作处于试验性阶段。自 2000 年 1 月 1 日《中华人民共和国招标投标法》颁布实施以来，招投标技术和方法日趋善，招 投标市场发展总体趋势良好， 招投标活动在控制投资成本、 降低投资风险、 提高 投资质量、 预防和减少腐败、 增加交易透明度等方面发挥着积极有效的作用。 经 济发展水平的不断提高， 经济结构也日益复杂， 原有的计价方式已不能满足市场 经济发展的需要， 为此，我国对建设工程造价定价办法进行了一系列的改革， 如调整工程价格的费用项目，修订有关的费率、计算规则、计算标准等等，直至现 在现在实行的工程量清单计价， 适应了工程招标投标和由市场竞争形成工程造价的需要， 推进了我国造价事业的发展。 工程量清单既简单又真实， 有效降低了工 程造价过程中的难度和社会成本。 当然其中也存在这一些问题， 由于目前建筑市 场不够完善， 特别是投资体制的原因以及投资代理人行为的不规范， 一些采用工 程量清单计价方式投标的项目， “中标价”并不是一定是真正的市场竞争价。不过随着市场经济不断发展完善，相信清单计价将成为建筑市场的主要计价方式。 国际上，工程项目的造价通常是建立在对项目结构分解和工程项目进度计划 的分析上。 通过项目结构分解对工程项目进行全面的、 详细的描述， 结合这些活动的进度安排确定各项活动的所需材料， 将其最低级别项目单元的估算成本通过 汇总来确定工程项目的总造价。 在建设工程造价管理领域主要有三种模式： 以英国和中国香港为代表的工料测量体系， 以美国为代表的造价工程管理体系以及日 本为代表的工程积算制度。 发达国家和地区都十分重视各方面造价信息的及时收集、筛选、整理以及加工工作。 这是因为造价信息是建筑产品股价和结算的很重要依据， 是建筑市场价格变化的指示灯。 及时、准确的捕捉建筑市场价格信息是业主和承包商能否保持竞争优势和取得盈利的关键因素之一。 合同在工程造价管理中有着非常重要的地位， 发达国家将严格按合同规定办事作为一项通用准则来执行，并且有的国家还执行通用的合同文本。 如英国有着一套完整的建设工程标准合同体系，其中的 JCT合同体系可以针对房屋建