改造项目安全监理细则Word版.docVIP

目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1.平安生产监理 2 1.1 平安生产保证体系 2 组织机构 2 平安文明施工管理的范围及制度 2 平安生产监理要点 3 1.2 平安教育 4 平安教育的目的和方式 4 平安教育的内容 4 1.3 平安技术组织措施 5 承包人应建立平安责任制，责任落实到人并与收益挂钩 5 一般要求与规定 5 平安技术措施 5 1.4 平安文明检查和考核 10 1.5 平安事故处理 11 2．交通平安组织监理 14 3．文明施工监理 14 1.平安生产监理 平安文明施工，是通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不平安的行为和状态减少或消除，不引发人为事故，使施工工程各方效益目标的实现得到保障。同时平安文明施工也是施工工程重要控制目标之一，也是衡量施工工程管理水平的重要标志。本工程由于原施工质量的先天缺乏、大量超重车辆的行驶和设计上的缺陷，既有清连一级公路除线路长外，其路面、桥梁、边坡等工程破损严重，地形地质条件较复杂，在要求不中断既有公路正常营运情况下，具有改造难度大、难点多、技术复杂、施工点多分散等特点，基于这样的实际情况出发，标段管理组将认真贯彻“平安第一，预防为主〞的方针，坚持“管理生产必须管平安〞的原那么，在严格遵循管理处制订的?平安文明施工管理方法?以及?工程管理实施细那么?前提下，全面建立“企业负责，行业管理，国家监察，群众监视，劳动者遵章守纪〞的平安生产管理体制。以落实平安生产目标管理责任制为重点，以完善平安生产管理新机制为保障，加大平安生产的管理力度，加强和提高全体建立者尤其是一线人员的平安意识，做到人人讲平安、重平安，自觉执行平安生产的规章制度，有效地防止伤亡事故及其它事故发生。 1.1 平安生产保证体系 1.1.1组织机构 管理处成立“平安生产管理领导小组〞， 具体负责领导和管理施工过程中各单位的平安生产工作。组长由处长担任，是管理处平安生产的第一责任人；管生产的总工程师、副处长任副组长，为平安生产直接责任人。工程部部长、各标段管理组组长为组员。 承包人相应成立平安生产管理小组，落实本单位的平安生产第一责任人〔工程经理〕和直接责任人〔平安生产专门负责人〕，工程经理任组长，小组的构造及成员上报工程管理处审批，保证人员的素质及数量。应根据工地具体情况，选择责任心强、平安技术、富有经历的技术工人担任专职工作，使之能及时发现明显和潜在的危险情况，制止违章作业，防患未然，为生产创造平安环境。各施工队成立相应的平安生产领导小组，同时设专职平安员，班组设立平安员。 1.1.2平安文明施工管理的范围及制度 1、范围 1〕、各工程施工工序、施工操作； 2〕、爆破作业及爆破器材和易污染环境的材料、燃料； 3〕、用电平安； 4〕、机械设备，包括保养及操作； 5〕、工地范围内材料运输、装卸； 6〕、生产生活设施防火、防盗、防爆、防污染； 7〕、施工现场、驻地场容场貌； 8〕、施工现场环境。 2、制度 依据国家相关平安生产的法规及?公路工程施工平安技术规程?的要求，标段管理组应催促承包人建立健全组织机构和保障体系，制订完善的平安文明施工制度、平安教育制度、平安技术措施制度、平安〔技术〕交底制度、平安检查制度、事故处理制度、事故分析制度、平安事故通报制度、建立健全平安生产档案，以及机械设备的操作规程，各项施工工艺工序流程、用电平安规程、材料保管制度等，且制度和规程必须以醒目的标识牌形式悬挂在相关作业处。 1.1.3平安生产监理要点 1、管生产必须管平安，平安管理是生产管理的重要组成局部，也是各级领导的主要责任； 2、要贯彻以“预防为主、平安第一〞的方针，针对施工的特点，对生产因素进展严格的管理，有效地控制不平安的因素，把可能发生的平安事故，消灭在萌芽状态，以保证生产活动及人的平安和安康； 3、坚持全员参与，全过程管理，全方位控制的管理原那么； 4、控制人的不平安行为与失误，加强人员的培训和平安教育，严格执行各项规章制度和操作规程； 5、加强物的不平安状态的控制，做好机械设备的勤保养工作，确保设备的完好率，注重施工过程中的环境保护，包括爆破、振动、粉尘、噪音、有害物质等，引起的不利于平安文明施工的因素； 6、监视检查承包人编制平安生产工作程序及管理方法；检查承包人对高空作业、桥梁顶升、用电、起重等特种行业操作所采取的平安措施； 7、催促承包人建立完善平安生产制度，催促承包人制定平安保护措施，并监视其实施过程； 8、审查承包人施工组织设计中平安技术措施是否符合国家强制性要求； 9、催促承包人加强施工现场平安教育，增强平安意识； 10、执行平安检查制度，一旦发现存在平安事故隐患，应要求承包人整改