乾安县东部城镇集中供热热源厂项目环评报告.docVIP

1.总论 PAGE 1吉林省环科环保技术 PAGE 1 1.总论 1.1项目来源 为了响应松原市政府出台的《实施蓝天工程的意见》，拆除城市建成区内所有10t及以下燃煤小锅炉，本项目对乾安县东部的燃煤小锅炉房全部拆除，并入本项目热源厂。 乾安县东部目前供热现状有两处供热企业，分别是鑫达供热公司和昌华热力公司，鑫达供热公司拥有供热面积30万m2，目前该公司被昌华热力公司成功收购，昌华热力公司原有供热面积40万m2。同时本项目拟取缔供热范围内现存广通锅炉房及鸿运锅炉房，广通锅炉房拥有供热面积20.5万m2，鸿运锅炉房拥有供热面积15万m2。 随着供热负荷的不断增长，乾安县东部地区供热面积2016年年底可达到120万m2，2017年达到200万m2的供热面积，远期最大供热面积将达到300万m2。 建设集中供热锅炉房，可取代低效率的小锅炉，有利于节约燃料。电力的消耗也大大减少。 本项目的建设，可减少城区环境污染，降低粉尘、SO2和NOx等污染物的排放量，灰渣综合利用可减少固体污染物排放量。 综上所诉，集中供热工程作为一项重要的基础设施工程，它的建设将使公共基础设施水平进一步提高，能使人民群众的生活质量、环境质量得到进一步改善。本项目的建成将产生良好的社会效益、环境效益和经济效益。 根据国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定，受乾安县昌华热力有限责任公司的委托，吉林省环科环保技术承担了本项目的环境影响评价工作。评价单位在现场踏查、收集有关资料及工程分析的基础上，按照环评工作的程序，编制了本报告书，在报告书编制过程中，得到了乾安县环境保护局、吉林省同正检测技术及建设单位的大力支持及密切配合，在此深表谢意。 1.2编制依据 1.2.1法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2016年9月1日； （3）《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日； （4）《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日； （5）《中华人民共和国水法》，2016年7月2日； （6）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日； （7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日； （8）《中华人民共和国大气污染防治法》，2016年1月1日； （9）《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》（2015年修正），2015年4月24日； （10）《中华人民共和国节约能源法》，2008年4月1日； （11）中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月29日。 1.2.2部门规章 （1）《国民经济行业分类》，GB/T4754-2011； （2）环境保护部令第33号《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2015年6月1日； （2）环境保护部令第5号《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，2009年3月1日； （3）环境保护部公告第17号《关于发布环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）的公告》，2015年3月13日； （4）吉林省环境保护厅吉环管字[2014]17号《吉林省建设项目环境影响评价文件审批暂行规定》，2014年10月20日； （5）中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》，2013年5月1日； （6）原国家环保总局环发［2006］28号文《环境影响评价公众参与暂行办法》，2006年3月18日； （7）吉林省环保厅吉环管字[2013]1号文件《吉林省环保厅关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与的通知》，2013年1月16日； （8）吉林省地方标准DB22/388-2004《吉林省地表水功能区》； （9）国发[2012]40号《国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知》，2012年8月6日； （10）建设部等八部委局建城[2005]220号《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》，2005年12月； （11）《吉林省大气污染防治条例》2016年7月1日； （12）吉林省人民政府文件吉政发[2013]31号《吉林省人民政府关于印发吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则的通知》，2013年12月24日； （13）吉政发[2016]23号《吉林省人民政府关于印发吉林省清洁空气行动计划（2016—2020年）的通知》，2016年5月23日。 1.2.3技术导则 （1）环境保护部《环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2011）； （2）环境保护部《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）； （3）原国家环保总局《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-93）； （4）环