建设项目用地预审审批事项服务指南.pdfVIP

建设项目用地预审审批事项服务指南 一、适用范围 本指南适用于建设项目用地预审的申请和办理。 二、项目信息 （一）项目名称：建设项目用地预审及建设项目压覆重要 矿床审批 （二）子项名称：建设项目用地预审 （三）审批类别：行政许可 （四）项目编码： 12001 三、事项审查类型 前审后批。 四、审批依据 （一）《中华人民共和国土地管理法》第 52 条：建设项目 可行性研究论证时，土地行政主管部门可以根据土地利用总体 规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对建设用地有关事 项进行审查，并提出意见。 （二）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院 令第 256 号）第 22 条：具体建设项目需要占用土地利用总体规 划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的，按照下列规 - 1 - 定办理：建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对 建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报 告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具 的建设项目用地预审报告；第 23 条：具体建设项目需要使用土 地的，必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用 地范围内的国有建设用地。能源、交通、水利、矿山、军事设 施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地 范围外的土地，涉及农用地的，按照下列规定办理：建设项目 可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关 事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告 报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审 报告。 （三）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国 发〔 2004〕28 号）第二条第九款：项目建设单位向发展改革等 部门申报核准或审批建设项目时，必须附国土资源部门预审意 见；没有预审意见或预审未通过的，不得核准或批准建设项 目。 - 2 - （四）《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第 68 号）。 五、受理机构 自然资源部政务大厅 六、决定机构 自然资源部 七、数量限制 无数量限制 八、申请条件 （一）建设项目用地符合国家供地政策和土地管理法律、 法规规定的条件。 （二）建设项目选址符合土地利用总体规划，属《土地管 理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总 体规划的，规划修改方案符合法律、法规的规定。 （三）建设项目用地规模符合有关土地使用标准的规定 ;对 国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目，以 及确需突破土地使用标准确定规模和功能分区的建设项目，自 然资源主管部门已组织开展建设项目节地评价并出具评审论证 意见。 - 3 - （四）占用基本农田或占用其他耕地规模较大的建设项 目，自然资源主管部门已组织踏勘论证，并已补划永久基本农 田。 （五）建设项目占用耕地和涉及征地补偿、土地复垦的， 建设单位需承诺将补充耕地、征地补偿、土地复垦等相关费用 纳入工程概算，其中占用基本农田的缴费标准按照当地耕地开 垦费最高标准的两倍执行。 （六）是否涉及违法用地和信访问题以及处理情况。 对不符合上述要求的，不予审批建设项目用地预审。 九、申请材料 （一）申请材料目录 原件 / 序号 材料名称 份数 纸质 / 电子 要求