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2020国家公务员考试申论模拟题：安全生产 　　【给定材料】 　　天津东疆保税港区 8月12日晚11时20分左右，瑞海国际物流有限公司所属的危险品仓库发生爆炸。截至8月13日18时，此次爆炸事故共造成50人死亡;住院治疗701人，其中重症伤员71人。目前，现场火势已初步得到控制，扑救工作仍在进行中。 　　瑞海国际物流有限公司是天津海事局指定的危险货物监装场站和天津交委港口危险货物作业许可单位，成立于2011年。 　　企业仓库现场的风险管理措施不可谓不健全到位。在2012年公示的《天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司跃进路堆场改造工程环境影响报告书》中的提示的风险包括：“拟建项目涉及的物料大多为危险、易燃物料，在物料运输、贮存过程中，存在一定的环境风险。”但企业强调：“在采取有效的防范措施、制定相应的应急预案的前提下，事故风险在可接受范围内。”沟通机制不健全、应急管理能力欠缺是目前这两个历次类似事故暴露出的顽症，同样体现在本次天津爆炸事故之上。 　　谁批准在居民区旁建危化品仓库 　　爆炸后，大量历史信息浮出，这时大家才发现，早有专家指出，天津港的危险品贮存密集度太高，且与周边居民区距离过近，容易引发危险。爆炸之后，临近居民开始追问：为何住宅小区会紧临危险品仓储物流园?当时是如何规划的?又是怎么通过环评的?根据国务院《危险化学品安全管理条例》，危险化学品仓库与周边建筑的安全距离为10